Kujataa Groenland :l'agriculture nordique et inuite au bord de la calotte glaciaire

Valeur universelle exceptionnelle

Brève synthèse

Kujataa est un paysage agricole subarctique situé dans la région sud du Groenland. Le paysage culturel est composé de caractéristiques et de processus naturels spectaculaires qui ont façonné les traditions agricoles et de pâturage à deux époques et cultures distinctes :les peuples nordiques du Groenland (Xe au XVe siècle) et les agriculteurs inuits modernes (XVIIIe siècle à nos jours). La propriété se compose de cinq éléments, qui représentent ensemble le noyau démographique et administratif des deux cultures agricoles.

Bien que ces deux cultures soient distinctes, chacune sont des cultures d'élevage pastoral situées sur les marges arctiques d'une agriculture viable, s'appuyant sur une combinaison d'agriculture, pastoralisme et chasse aux mammifères marins. Le paysage culturel représente la première introduction de l'agriculture dans l'Arctique, et l'expansion nordique de la colonisation au-delà de l'Europe. Les établissements agricoles nordiques ont jeté les bases physiques de l'agriculture inuite au Groenland plusieurs siècles plus tard.

Les attributs du bien comprennent les structures, les sites archéologiques et les artefacts associés à la colonie scandinave de Kujataa; les champs d'accueil des fermes, pâturages et prairies; modèles de végétation associés à l'agriculture et au pâturage; les paramètres paysagers (y compris les formes de relief et les caractéristiques écologiques) des cinq composantes ; Maisons de ferme inuites et bâtiments associés (bâtiments historiques classés); et une multitude d'attributs intangibles, y compris la langue, noms de lieux historiques, connaissances écologiques, artisanat et rituels et activités saisonniers.

Critère (v) :Kujataa est un exemple exceptionnel d'établissement humain. Bien que marginal pour l'agriculture, le climat relativement doux du sud du Groenland a permis le développement d'établissements basés sur l'agriculture et la chasse au cours de deux grandes périodes historiques :l'établissement agricole nordique groenlandais du Xe au XVe siècle, et l'agriculture inuit-européenne des années 1780 à nos jours.

Les établissements agricoles nordiques du Groenland et des Inuits ont donné lieu à un paysage culturel distinctif et vulnérable basé sur des pratiques d'utilisation des terres au sein d'une niche écologique spécifique qui pourraient soutenir l'agriculture et le pastoralisme lorsqu'ils sont complétés par la chasse aux mammifères marins. Les conditions climatiques particulières qui ont permis à deux traditions culturelles différentes de développer l'utilisation des terres, l'établissement et la subsistance dans ce cadre extrême ont permis au paysage agricole inuit de révéler et de visualiser les premiers établissements nordiques d'une manière exceptionnelle.

Intégrité

Tous les éléments nécessaires pour transmettre la valeur universelle exceptionnelle se trouvent dans les cinq composantes du bien, y compris les attributs clés des systèmes agricoles nordiques et inuits. Ils illustrent différentes facettes des types d'exploitations, modèles d'utilisation des terres, reliefs et histoires culturelles. À certains endroits, les fermes inuites modernes juxtaposent des fermes nordiques reliques, tandis que d'autres sont des paysages archéologiques relativement intacts où le pâturage des moutons maintient le caractère pastoral des sites agricoles nordiques abandonnés.

Le paysage culturel englobe les paysages, les modèles d'agriculture et de peuplement et les attributs archéologiques.

L'état des attributs est satisfaisant, et bien qu'il existe des menaces potentielles, ceux-ci sont gérés de manière adéquate. L'intégrité du bien est considérée comme vulnérable en raison de l'étendue et de l'échelle de l'exploitation minière proposée, projets de développement de l'énergie et des infrastructures dans cette région du sud du Groenland. Les engagements pris par l'État partie d'établir une protection juridique pour les zones tampons contribueront à améliorer l'intégrité du bien.

Authenticité

L'authenticité du paysage culturel repose sur son caractère pastoral, introduit à partir du 10ème siècle après JC. Les preuves archéologiques de la colonisation et de l'agriculture nordiques groenlandaises se trouvent dans un nombre important de sites du patrimoine dans les composants et la forme, les matériaux et la conception des bâtiments de ferme et l'architecture monumentale datent des deux périodes historiques. Les modèles de peuplement du paysage nordique sont lisibles dans et entre les éléments sélectionnés.

La conservation des attributs architecturaux a visé à assurer leur stabilité structurelle; et la plupart des sites archéologiques n'ont pas été modifiés par l'activité humaine depuis leur abandon. Une documentation historique détaillée soutient l'authenticité de nombreux attributs.

Documentation complémentaire sur les Paléo-Esquimaux, Les Inuits de Thulé et les paysages agricoles post-18e siècle, y compris la cartographie des ressources et des sites de chasse, aidera à mieux comprendre le paysage culturel.

Exigences de protection et de gestion

Un certain nombre de mécanismes de protection juridique s'appliquent au bien :La loi sur la protection du patrimoine (loi n° 11, 19 mai 2010) sur la protection et la conservation du patrimoine culturel ; Décret exécutif sur la protection du patrimoine culturel (approuvé en juillet 2016, et entré en vigueur le 1er août 2016); la loi sur les musées (loi Inatsisartut n° 8, 3 juin 2015); et la loi sur l'aménagement du territoire (loi n° 17, 17 novembre 2010). Outre la protection du patrimoine culturel matériel, la loi sur les musées protège le patrimoine culturel immatériel (immatériel) conformément à la Convention de l'UNESCO de 2003 sur la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel (ratifiée par le Danemark en 2009).

La loi sur la protection du patrimoine crée une protection pour les monuments anciens, bâtiments historiques/classés et zones historiques.

La protection du paysage et des attributs naturels est assurée par un large éventail de lois et de règlements d'urbanisme, y compris les lois sur la préservation des agréments naturels, Protection de l'environnement et Captage et Chasse ainsi que les lois relatives aux différentes utilisations des terres à l'intérieur et à l'extérieur du bien, et le Décret exécutif sur la protection du patrimoine culturel (juillet 2016). La loi sur la protection de la nature (loi n° 29, 18 décembre 2003) prévoit la gestion des valeurs paysagères et l'utilisation durable des ressources naturelles, y compris l'agriculture. Le décret exécutif sur la protection du patrimoine culturel (juillet 2016) fournit la protection globale essentielle du patrimoine culturel et des attributs du bien du patrimoine mondial.

Outre les pressions environnementales permanentes (y compris celles associées au changement climatique), les principales menaces pesant sur le bien sont l'exploitation minière et le développement des infrastructures, et l'intensification de l'agriculture. Une plus grande attention et une planification détaillée sont également nécessaires pour la future gestion du tourisme de la région.

Comme la terre n'appartient pas à des particuliers au Groenland, les activités et les constructions nécessitent des approbations d'utilisation des terres de la municipalité de Kujalleq ou du gouvernement du Groenland. Le Musée national et archives du Groenland est l'une des autorités chargées d'examiner les demandes d'utilisation des terres en rapport avec les valeurs patrimoniales protégées ; et le Musée national et archives du Groenland jouent le rôle de consultant consultatif dans le développement de projets d'aménagement du territoire, ainsi que le suivi des valeurs patrimoniales. Toute perturbation et démolition de sites patrimoniaux est interdite et punie par la loi.

Les autorisations d'activités liées aux ressources minérales sont soumises à des exigences légales strictes par le biais de la loi sur les ressources minérales (7 décembre 2009). Les demandes de permis d'exploitation sont soumises par exemple à une évaluation d'impact environnemental et à une évaluation d'impact social (chacune avec des exigences d'audience et de consultation publiques) et doivent avoir un plan d'atténuation des impacts. Le Musée national et les archives du Groenland peuvent exiger des enquêtes archéologiques. Des processus d'évaluation d'impact sur le patrimoine sont nécessaires pour les propositions de développement, l'exploration minière et les changements d'utilisation des terres agricoles.

Le bien est régi et géré par un groupe directeur composé de représentants du gouvernement du Groenland, le Musée national et archives du Groenland, Municipalité de Kujalleq, conseils de village, Les agriculteurs, l'Agence danoise pour la culture et les palais et l'industrie du tourisme. L'engagement des populations locales dans les processus de proposition d'inscription et de gestion est bien établi.

Le système de gestion fournit un cadre pour la prise de décision, et sera mis en œuvre à partir d'engagements financiers publics. Le plan de gestion, dans lequel les priorités sont définies, comme le tourisme durable, propriété locale et autochtone, engagement et développement durable, a été approuvé par le gouvernement du Groenland et la municipalité de Kujalleq. La gestion courante sera assurée par un secrétariat local dirigé par un gestionnaire de site et un personnel de terrain composé d'un ou plusieurs gardes du parc travaillant en étroite collaboration avec les autorités représentées dans le groupe de pilotage.

Les ressources pour la mise en œuvre du système de gestion pourraient être augmentées, et des mécanismes supplémentaires sont nécessaires pour un engagement soutenu et direct avec les autorités responsables des approbations et de la surveillance minières, et la coordination entre les organisations concernées devrait être encore renforcée. Une Stratégie Nationale du Tourisme (2016-2020) préfigure la valorisation des ports et de l'aéroport, et la stratégie touristique de la municipalité de Kujalleq (2015-2020) met l'accent sur l'amélioration de la coordination et des initiatives d'image de marque axées sur les Vikings de l'Arctique et l'agrotourisme.

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