Zone historique de Willemstad, Centre-ville et port, Curacao
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
La zone historique de Willemstad est un exemple d'établissement commercial et administratif colonial. Il a été établi par les Hollandais sur l'île de Curaçao, situé dans le sud des Caraïbes, près de la pointe de l'Amérique du Sud. En commençant par la construction du fort Amsterdam en 1634 sur la rive est de la baie de Sint Anna, la ville se développa continuellement au cours des siècles suivants.
La ville moderne, la capitale de la nation insulaire de Curaçao, se compose de plusieurs quartiers historiques distincts, reflétant les différentes époques de l'urbanisme et du développement de la ville coloniale. Punda, la partie la plus ancienne de la ville, a été construit au 17ème siècle sur le côté est de la baie de Sint Anna, adjacent au Fort Amsterdam et est la seule partie de la ville qui avait un système de défense composé de murs et de remparts. Les trois autres quartiers urbains historiques (Pietermaai, Otrobanda et Scharloo) datent du XVIIIe siècle. Fort d'Eau et Fort du Rif, également inclus dans le bien inscrit, ont été construits à la fin des années 1820 dans le cadre d'une série plus étendue de fortifications. Au milieu de la zone historique se trouve un port naturel en eau profonde. L'ensemble du bien couvre 86 ha et est entouré d'une zone tampon de 87 ha.
L'architecture de Willemstad a été influencée non seulement par les concepts coloniaux néerlandais, mais aussi par le climat tropical et les styles architecturaux des villes de la région des Caraïbes, avec laquelle la colonie faisait du commerce. Les premières résidences construites à Punda suivaient le design urbain néerlandais. Au XVIIIe siècle, matériaux et savoir-faire locaux ainsi que de nouveaux éléments architecturaux, comme les galeries, a commencé à apparaître. Alors que la ville s'étendait au-delà de Punda, le style architectural des résidences évolue. Par exemple, le développement d'Otrobanda n'était pas limité par des remparts et les maisons étaient construites sur des terrains spacieux et ressemblaient à des maisons de plantation entourées de galeries. De plus, les différences sociales et culturelles par rapport aux afro-américains, Les habitants ibériques et caribéens ont contribué à enrichir les traditions de construction ainsi que la vie culturelle de la ville. Le résultat est un style architectural européen avec des adaptations régionales dans une riche gamme de couleurs des Caraïbes. Les bâtiments colorés de Willemstad sont une tradition locale datant de 1817, lorsque le style précédent de finition à la chaux blanche sur l'extérieur d'un bâtiment était interdit, apparemment pour protéger la vue de l'éblouissement. Les couleurs prédominantes sont le rouge, bleu, ocre jaune et diverses nuances de vert.
Willemstad est un exemple exceptionnellement bien conservé d'un établissement commercial colonial néerlandais. En raison de l'échange des cultures, elle partage une histoire culturelle commune avec d'autres villes homologues de la région des Caraïbes, qui est un aspect très particulier de la propriété. Le cadre unique dans un port naturel qualifie la zone historique de Willemstad d'exemple rare de ville portuaire historique aménagée dans un cadre d'eaux naturelles.
Critère (ii) :La zone historique de Willemstad est un ensemble colonial dans les Caraïbes, qui illustre la croissance organique d'une communauté multiculturelle sur trois siècles. Il représente également une ville portuaire historique remarquable dans les Caraïbes à l'époque de l'expansion néerlandaise avec d'importantes qualités urbanistiques et architecturales.
Critère (iv) :Les quatre quartiers urbains historiques de la ville historique de Willemstad montrent les étapes ultérieures du développement historique au cours des siècles de la ville. La ville peut être facilement lue et utilisée comme un manuel pour son développement historique et culturel.
Critère (v) :Le tissu urbain historique et l'architecture historique sont basés sur des exemples de traditions européennes transférées dans le Nouveau Monde. Les influences des Amériques et de l'Afrique et les éléments culturels de la région ont transformé les éléments européens en un développement typique des Caraïbes.
Intégrité
La zone historique de Willemstad a conservé son intégrité grâce à la survie de la structure urbaine historique de la période 1650-1800. L'inclusion de plusieurs quartiers historiques distincts entourant un port actif, qui continue de servir de porte d'entrée à la ville, reflète son évolution sur plus de trois siècles. Une grande partie de la configuration des rues et de la structure urbaine de la propriété, comme les ruelles étroites de Punda et d'Otrobanda, sont relativement intacts.
La ville n'a pas été sans changement et dommages à ses zones historiques. Le développement lié à l'industrie pétrolière a eu un impact sur le quartier historique à partir de l'arrivée de la raffinerie de pétrole Shell au début du 20e siècle. La construction d'une autoroute (années 1960) et de routes d'accès pour le pont Queen Juliana (1974) a traversé les quartiers historiques d'Otrobanda et de Scharloo. En outre, les incendies de Punda et d'Otrobanda ont endommagé l'infrastructure historique.
Les menaces qui pèsent sur le quartier historique existent en partie en raison de la perte de bâtiments historiques, résultant du manque d'entretien par les propriétaires et des dommages environnementaux causés par l'eau salée et le climat. En outre, il y a une pression de développement liée à l'industrie du tourisme, dont l'impact peut être vu dans la construction de l'hôtel à Punda et le long du front de mer ainsi que le réaménagement de Water Fort.
À partir du début des années 90, de nouveaux organismes de préservation ont été créés et de nouvelles procédures mises en place, auxquels doivent se conformer les nouveaux développements dans le quartier historique. Plusieurs projets de développement ont également été exécutés de manière organique. A côté des développements privés comme à Kura Hulanda et Pietermaai, le gouvernement et les entités gouvernementales ont joué un rôle de premier plan dans la régénération du centre-ville dans les quartiers historiques d'Otrobanda (Stegengebied, Koralengebied), et plus récemment dans les quartiers historiques de Scharloo et Fleur de Marie.
Authenticité
Le tissu urbain et le paysage urbain historique restent relativement inchangés et les différentes zones du centre-ville sont encore reconnaissables. Sint Anna Bay continue de fonctionner comme un port de travail actif. Fort Amsterdam conserve une fonction administrative et est l'emplacement de la résidence du gouverneur, le ministère, plusieurs bureaux du gouvernement, ainsi que l'Église protestante unie. Le plan d'urbanisme de Punda a été largement retenu, y compris ses ruelles et ses noms de rues d'origine. Des travaux archéologiques entrepris dans ce quartier en 1990 ont fourni des informations sur cette partie la plus ancienne de Willemstad.
En ce qui concerne l'architecture de la ville, de nombreux monuments sont de conception authentique, matériaux et savoir-faire, et sont protégés en tant que monuments historiques. La tradition des extérieurs de bâtiments colorés se poursuit avec une gamme de rouge, bleu, ocre jaune, et vert. Il existe également un style architectural baroque distinctif de Curaçao, principalement trouvé sur les plus grands lots d'Otrobanda et de Scharloo. Une caractéristique commune de ce style est le pignon hollandais incurvé dont le bâtiment Penha (1708) est l'exemple le plus connu. Les nouveaux développements sont intégrés aux bâtiments existants.
Mauvais développement de remplissage, tissu urbain fragmenté, ainsi que les restaurations antérieures à l'introduction de la réglementation ont eu un impact sur l'authenticité de plusieurs bâtiments historiques. Actuellement, les règles et règlements concernant le remplacement des matériaux importés dans les projets de restauration et de conservation sont strictement observés.
Exigences de protection et de gestion
Le 10 octobre, 2010, l'île de Curaçao est devenue un pays distinct au sein du Royaume des Pays-Bas, ce qui a entraîné une transformation radicale de la structure gouvernementale et du niveau des entités gouvernementales responsables. En raison de ce processus de transformation, il a été difficile de mettre en place une organisation de gestion et les travaux sur le plan de gestion ont été suspendus.
La situation politique n'a pas affecté l'entretien du bien du patrimoine mondial. Un acte transitoire a garanti que toutes les lois et réglementations qui s'appliquaient auparavant aux Antilles néerlandaises et à l'île de Curaçao sont désormais légalement valables dans le nouveau pays de Curaçao. Les règlements et les plans obsolètes seront par la suite mis à jour. Au sein de la nouvelle structure gouvernementale, le ministère de la circulation, Les transports et l'urbanisme sont responsables de la gestion du bien du patrimoine mondial.
La propriété privée couvre une grande majorité des bâtiments et des propriétés du quartier historique (environ 90 %). Fort Amsterdam appartient au gouvernement national et un certain nombre de monuments de Scharloo-Oost appartiennent au gouvernement ou à des institutions connexes.
Un système de lois et d'ordonnances imbriqués constitue une politique formelle de protection des propriétés individuelles, groupes de bâtiments et le paysage urbain dans son ensemble. Ces lois et règlements comprennent :le plan de développement à l'échelle de l'île (plan de zonage), qui protège le bien en tant que paysage urbain, et l'ordonnance sur les monuments ( Monumenten Eilandsverordening, pour les objets sur terre et sous l'eau), assurer la protection des monuments individuels du site. Une protection supplémentaire est fournie par l'Ordonnance nationale sur la gestion maritime (Landsverordening Maritiem Beheer) , la Convention de Malte, l'ordonnance sur la construction, et l'Ordonnance insulaire sur la planification du développement spatial (Eilandsverordening Ruimtelijke Ontwikkelingsplanning Curaçao (EROC)) .
Il existe également un système structuré d'organismes officiels impliqués dans la protection et la conservation de la zone historique. Au sein de la Direction de l'Urbanisme, Aménagement et Logement, l'Office des monuments est pleinement responsable de la protection et de la conservation des monuments, y compris le paysage urbain historique. Les nouveaux aménagements et l'aménagement de l'espace urbain sont sous la responsabilité de la direction Programmes et Projets. Le financement est assuré par le règlement de contribution au programme à long terme pour la préservation des monuments et des bâtiments historiques ( Meerjarenprogramma Bijdrageregeling monumentenzorg ), l'Initiative socio-économique ( Sociaal Economisch Initiatief ), et d'autres initiatives.
