Budapest, dont les rives du Danube, le quartier du château de Buda et l'avenue Andrássy
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Ce tronçon du Danube a été le lieu de peuplement humain depuis le paléolithique. C'était le site de la ville romaine d'Aquincum, situé au nord du bien inscrit qui comprend des parties de deux villes à l'origine bien distinctes :Buda sur l'éperon sur la rive droite et Pest sur la plaine sur la rive gauche. Pest fut le premier centre urbain médiéval, dévasté en 1241-2. Quelques années plus tard, le château de Buda est construit sur un éperon rocheux de la rive droite par le roi Bela IV. Après, la ville reflétait l'histoire de la monarchie hongroise. Après la fin de l'occupation turque, la récupération n'a vraiment commencé qu'au XVIIIe siècle. Dans le 19ème siècle, le rôle de la ville en tant que capitale a été renforcé par la fondation de l'Académie hongroise, logé à partir de 1862 dans un palais néo-renaissance, et par la construction de l'imposant édifice néo-gothique du Parlement (1884-1904). Le pont suspendu de W.T. Clark, finalisé en 1849, symbolisait la réunification de Buda et de Pest, qui n'a vu le jour qu'en 1873. Le symbole du développement de la ville en tant que métropole moderne était l'avenue Andrássy radiale, qui a été inclus dans la propriété en 2002. A partir de 1872, l'Avenue a radicalement transformé la structure urbaine de Pest, avec la construction du premier chemin de fer souterrain du continent européen en dessous en 1893-6.
En tant que centre de réception et de diffusion des influences culturelles, Budapest est un exemple exceptionnel de développement urbain en Europe centrale, caractérisé par des périodes de dévastation et de revitalisation. Budapest a conservé les caractéristiques structurelles distinctes des anciennes villes de Pest, Buda et Óbuda. Un exemple en est le quartier du château de Buda avec son style médiéval et typiquement baroque, qui se distinguent de l'architecture étendue et particulièrement homogène de Pest (avec ses styles historicisant et art nouveau) qui se caractérise par des bâtiments publics exceptionnels et s'intègre dans la structure de la ville à anneaux radiaux. Tout cela est organisé en une unité résultant des caractéristiques morphologiques variées du paysage et du Danube, dont les deux rives sont reliées par plusieurs ponts. L'ensemble architectural urbain de l'Avenue Andrássy (« L'Avenue ») et ses abords (Place des Héros, le parc municipal, quartiers historiques des centres-villes et bâtiments publics) sont des réalisations architecturales et artistiques de haute qualité des principes de l'urbanisme reflétant les tendances, qui s'est généralisée dans la seconde moitié du XIXe siècle. La vue panoramique sur les rives du Danube dans le cadre du paysage urbain historique est un exemple unique de l'interaction harmonieuse entre la société humaine et un environnement naturel caractérisé par des conditions morphologiques variées (colline Gellért avec la citadelle et les collines de Buda en partie couvertes de forêts , le large fleuve Danube avec ses îles et le terrain plat de Pest s'élevant avec une légère pente).
Critère (ii) :Aquincum a joué un rôle essentiel dans la diffusion des formes architecturales romaines en Pannonie, puis en Dacie. Le château de Buda a joué un rôle essentiel dans la diffusion de l'art gothique en région magyare à partir du XIVe siècle. Sous le règne de Matthias Corvinus, Buda était un centre artistique comparable, en raison de son influence, à celui de Cracovie. À la suite de l'unification de Pest, Buda et Óbuda en 1872-73, Budapest est redevenue un centre important dans la seconde partie du 19ème et au début du 20ème siècle en raison de la quantité et de la qualité du patrimoine construit au cours de ces périodes. C'était un centre qui absorbait, intégré et diffusé les influences européennes exceptionnelles et progressives de l'urbanisme et de l'architecture ainsi que les développements technologiques modernes tels que le chemin de fer souterrain du millénaire, construit sous l'avenue Andrássy, le premier en Europe continentale, tout cela était conforme à son rôle de métropole.
Critère (iv) :Le château de Buda est un ensemble architectural qui, avec le vieux quartier voisin (le quartier du château de Buda) illustre deux périodes importantes de l'histoire qui ont été séparées par un intervalle correspondant à l'invasion turque. Le Parlement est également un exemple exceptionnel d'un grand bâtiment officiel comparable à ceux de Londres, Munich, Vienne et Athènes, illustrant l'architecture éclectique du XIXe siècle, tout en symbolisant la fonction politique de la seconde capitale de l'Empire austro-hongrois. L'avenue Andrássy (1872-1885) et le chemin de fer souterrain du millénaire (1893 - 1896) sont des exemples représentatifs de la mise en œuvre de solutions de planification associées aux dernières installations techniques de l'époque pour répondre aux exigences d'une société moderne émergente. Architecturalement, l'avenue a une grande intégrité dans son éclectique, bâtiments néo-renaissance.
Intégrité
La délimitation du bien étendu répond aux exigences d'intégrité, puisqu'il comprend les attributs de valeur universelle exceptionnelle et que leur rôle historique et structurel est préservé dans le tissu urbain. Malgré les bâtiments en ruine ou manquants dans certaines parties et notamment dans le quartier du château de Buda, et malgré les reconstructions dans le panorama des rives du Danube après la Seconde Guerre mondiale, l'intégrité globale du bien est préservée. Afin de renforcer l'intégrité, il est justifié de revoir la délimitation côté Buda ainsi que l'inclusion de l'île Marguerite et l'extension de la zone protégée jusqu'au Grand Boulevard (Nagykörút). La forme originale de l'avenue Andrássy avec ses bâtiments a été assez bien conservée en termes de conception et de sa relation avec l'environnement urbain environnant, ainsi que le tissu du bâtiment. Une attention particulière est également accordée à la préservation et à la conception appropriée des petits éléments qui font partie du mobilier urbain. Il y a des problèmes, par exemple, dans l'état physique des bâtiments :les charpentes en bois ont souffert de l'humidité et les structures métalliques se sont corrodées, nécessitant un entretien et une réparation. Il y a aussi eu des changements dans l'occupation, bureaux tendant à remplacer l'usage résidentiel antérieur, qui est un problème commun dans les zones urbaines centrales. Il y a eu des problèmes de développement dans le cadre du bien du patrimoine mondial, à la fois en termes de démolition et de nouvelles structures inappropriées. D'autres défis sont l'assurance d'une gestion du trafic respectueuse du patrimoine et l'atténuation de l'impact du changement climatique sur l'environnement naturel et bâti (par exemple les niveaux d'eau extrêmes du Danube, pollution de l'air et détérioration des structures calcaires).
Authenticité
Dans ses attributs et la somme de ses parties constitutives, le bien préserve les caractéristiques déterminantes du patrimoine architectural créé par des couches successives de périodes historiques. La restauration et la reconstruction partielle du quartier du château de Buda après la Seconde Guerre mondiale, réalisé principalement entre 1960 et 1980, ainsi que le degré d'authenticité des bâtiments historiques survivants sont conformes aux exigences des Orientations. La plupart des bâtiments remplacés dans le panorama des rives du Danube sont conformes à leurs échelles d'origine. Les grands édifices publics, comme le Parlement, l'Opéra, l'Académie hongroise des sciences et le Marché couvert, ont également conservé leurs fonctions d'origine. Trois des quatre ponts sur le Danube situés dans la propriété ont été authentiquement rénovés. La conception du 20e siècle du nouveau pont Elisabeth s'inscrit bien dans la lignée des ponts préservant son image authentique. Avenue Andrássy, avec ses arbres à côté et son environnement, préserver son historicité dans sa conception et ses éléments constitutifs. La plupart des bâtiments publics ont conservé leur fonction d'origine, cependant, la transformation d'immeubles résidentiels en bureaux est une tendance défavorable. Le métro rénové joue un rôle fonctionnel dans l'infrastructure de la ville. Les gares sous l'avenue ont conservé leurs caractéristiques d'origine, tandis que ceux du parc municipal ont été modifiés par rapport à leur position d'origine au-dessus du sol et sont maintenant construits sous la surface, ce qui représente un certain degré de compromis en ce qui concerne l'authenticité de la voie ferrée. L'une des garanties de l'authenticité du bien réside dans la conservation authentique de la structure urbaine historique et des bâtiments de la zone tampon.
Exigences de protection et de gestion
Le bien du patrimoine mondial avec sa zone tampon est légalement protégé en tant que zone de monuments historiques depuis 1965; cette zone protégée a été agrandie en 2005 - après l'extension du bien en 2002 - en vertu de la loi sur la protection du patrimoine culturel. Un grand nombre de bâtiments historiques ainsi que les ponts et les talus sont également protégés individuellement. La révision proposée des limites du bien est motivée non seulement par des décisions du Comité du patrimoine mondial, mais aussi par l'évolution récente de l'appréciation des valeurs patrimoniales du bien et de ses environs, ainsi que par l'apparition de nouvelles menaces. Le bien et sa zone tampon se trouvent dans neuf districts administratifs de Budapest, une autre municipalité étant celle de la capitale de Budapest elle-même. Ces dix communes concernées n'ont pas encore mis en place d'organe de gestion globale.
Jurys d'urbanisme, tant au niveau des quartiers qu'au niveau de la Capitale de Budapest, faciliter des développements architecturaux de haute qualité en accord avec les valeurs du bien. Le Centre national Gyula Forster pour la gestion du patrimoine culturel est l'organisme de gestion du patrimoine mondial. Basé sur la loi nationale sur le patrimoine mondial de 2011, l'état de conservation du bien, ainsi que les menaces et les mesures de préservation seront régulièrement contrôlés et signalés à l'Assemblée nationale, tandis que le plan de gestion sera revu au moins tous les sept ans. Une fois finalisé et approuvé, le plan de gestion et l'organe de gestion prévoient des modalités de gouvernance transparentes avec des responsabilités claires, où différents intérêts peuvent se manifester et où le cadre institutionnel et les méthodes de coopération des différentes parties prenantes sont disponibles.
Une exigence de gestion est l'établissement d'un plan de conservation et de développement urbain pour la zone tampon, respectant pleinement les principales valeurs architecturales et urbaines de chaque quartier avec une stricte application. De manière complémentaire, un financement supplémentaire (par exemple des incitations fiscales et des subventions) doit être recherché, et de manière dynamique, l'investissement privé dans la construction doit être orienté vers des opérations de réhabilitation et de restauration plutôt que vers la démolition et la reconstruction. En raison de la complexité du bien et de son contexte, une attention particulière doit être accordée à l'élaboration d'outils et de mécanismes de suivi appropriés ainsi qu'à leur bonne application.
