Sanctuaire historique du Machu Picchu
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Niché dans un paysage spectaculaire au point de rencontre entre les Andes péruviennes et le bassin amazonien, le sanctuaire historique de Machu Picchu est parmi les plus grands artistes, réalisations architecturales et d'utilisation des terres partout et l'héritage tangible le plus important de la civilisation inca. Reconnu pour ses valeurs culturelles et naturelles exceptionnelles, le bien mixte du patrimoine mondial couvre 32, 592 hectares de pentes montagneuses, les pics et les vallées qui entourent son cœur, le spectaculaire monument archéologique de « La Ciudadela » (la Citadelle) à plus de 2, 400 mètres d'altitude. Construit au XVe siècle, le Machu Picchu a été abandonné lorsque l'empire Inca a été conquis par les Espagnols au XVIe siècle. Ce n'est qu'en 1911 que le complexe archéologique a été fait connaître au monde extérieur.
Les quelque 200 structures qui composent ce religieux hors du commun, cérémonial, le centre astronomique et agricole est situé sur une crête escarpée, sillonné de terrasses en pierre. Suivant un plan rigoureux la ville est divisée en une partie inférieure et supérieure, séparer l'agriculture des zones résidentielles, avec un grand carré entre les deux. À ce jour, de nombreux mystères du Machu Picchu restent en suspens, y compris le rôle exact qu'il a pu jouer dans la compréhension sophistiquée des Incas de l'astronomie et de la domestication des espèces de plantes sauvages.
L'architecture massive mais raffinée du Machu Picchu se marie exceptionnellement bien avec l'environnement naturel époustouflant, avec laquelle il est intimement lié. De nombreux centres subsidiaires, un vaste réseau de routes et de sentiers, canaux d'irrigation et terrasses agricoles témoignent d'une ancienneté, utilisation humaine souvent continue. La topographie accidentée rendant certaines zones difficiles d'accès a donné lieu à une mosaïque de zones utilisées et d'habitats naturels diversifiés. Les pentes orientales des Andes tropicales avec son énorme gradient allant des prairies de haute altitude « Puna » et des fourrés de Polylepis aux forêts de nuages de montagne jusqu'aux forêts tropicales de plaine sont connues pour abriter une riche biodiversité et un endémisme élevé d'importance mondiale. Malgré sa petite taille, le bien contribue à la conservation d'un habitat et d'une diversité d'espèces très riches avec une flore et une faune endémiques et reliques remarquables.
Critère (i) :La Cité Inca du Sanctuaire Historique de Machu Picchu est le centre d'articulation de son environnement, un chef d'oeuvre d'art, l'urbanisme, architecture et ingénierie de la civilisation inca. Le travail de la montagne, au pied du Huaya Picchu, est le résultat exceptionnel de l'intégration à son environnement, le résultat d'un effort gigantesque comme s'il s'agissait d'un prolongement de la nature.
Critère (iii) :Le sanctuaire historique de Machu Picchu est un témoignage unique de la civilisation inca et montre une répartition bien planifiée des fonctions dans l'espace, contrôle du territoire, et sociale, productif, organisation religieuse et administrative.
Critère (vii) :Les monuments et éléments historiques du Sanctuaire historique du Machu Picchu sont intégrés dans un paysage montagneux spectaculaire d'une beauté panoramique et géomorphologique exceptionnelle, offrant ainsi un exemple exceptionnel d'une relation harmonieuse et esthétiquement étonnante de longue date entre la culture humaine et la nature.
Critère (ix) :Couvrant une partie de la transition entre les Hautes Andes et le bassin amazonien, le sanctuaire historique de Machu Picchu abrite un éventail remarquablement diversifié de microclimats, habitats et espèces de flore et de faune à haut degré d'endémisme. Le bien fait partie d'une zone plus vaste considérée à l'unanimité d'importance mondiale pour la conservation de la biodiversité.
Intégrité
Le Sanctuaire Historique du Machu Picchu remplit les conditions d'intégrité, car les attributs et valeurs naturels et créés par l'homme qui soutiennent sa valeur universelle exceptionnelle sont pour la plupart contenus dans ses limites. L'ensemble visuel reliant le site archéologique principal du Sanctuaire historique de Machu Picchu avec son environnement montagneux saisissant reste en grande partie intact.
Il est souhaitable d'étendre le bien pour englober un spectre encore plus large de relations homme-terre, des sites culturels supplémentaires, comme Pisac et Ollantaytambo dans la Vallée Sacrée, et une plus grande partie du bassin versant de l'Urubamba contribuerait à renforcer l'intégrité globale. En particulier, la valeur pour la conservation des nombreuses espèces rares et endémiques de la flore et de la faune bénéficierait de l'inclusion ou d'une plus grande considération de gestion des terres adjacentes. Un nombre considérable de menaces bien documentées rend le bien vulnérable à la perte de son intégrité future et nécessitera une attention permanente de la gestion.
Authenticité
A l'abandon du Sanctuaire Historique du Machu Picchu au début du XVIe siècle, la croissance de la végétation et l'isolement ont assuré la conservation des attributs architecturaux du bien. Bien que la conception, les matériaux et les structures ont subi de légères modifications dues à la dégradation du tissu, les conditions d'authenticité n'ont pas changé. La redécouverte en 1911, et les fouilles archéologiques et les interventions de conservation ultérieures ont suivi des pratiques et des normes internationales qui ont préservé les attributs du bien.
Exigences de protection et de gestion
Le sanctuaire historique du Machu Picchu, propriété de l'État, fait partie intégrante du système national d'aires protégées du Pérou et bénéficie d'une protection à travers plusieurs niveaux d'un cadre juridique complet pour le patrimoine culturel et naturel. Les limites du sanctuaire historique du Machu Picchu sont clairement définies et la zone protégée est entourée d'une zone tampon dépassant la taille du bien.
L'Unité de Gestion du Sanctuaire Historique du Machu Picchu (UGM) a été créée en 1999 pour diriger les stratégies contenues dans les Plans Directeurs, qui sont les documents constitutifs régulièrement mis à jour pour la gestion du bien. L'UGM a été réactivée en 2011 et est composée de représentants des Ministères de la Culture, Environnement et commerce extérieur et tourisme, le gouvernement régional de Cusco, en qualité de Président du Comité Exécutif, et la municipalité locale de Machu Picchu. Une plate-forme réunissant les principaux représentants gouvernementaux à tous les niveaux est indispensable pour la gestion d'un bien qui fait partie de l'identité même du Pérou et est la première destination touristique nationale et internationale du pays.
Nonobstant le cadre législatif et formel de gestion adéquat, il existe des défis importants pour la gouvernance interinstitutionnelle et l'efficacité de la gestion et de la protection du bien. La législation dispersée gagnerait à être davantage harmonisée et malgré les efforts existants, l'implication de divers ministères et niveaux gouvernementaux allant du local au national reste une tâche complexe, y compris au vu du partage des revenus touristiques importants. Le tourisme lui-même représente une arme à double tranchant en offrant des avantages économiques mais aussi en entraînant des impacts culturels et écologiques majeurs. La forte augmentation du nombre de visiteurs du Sanctuaire Historique du Machu Picchu doit s'accompagner d'une gestion adéquate régulant l'accès, la diversification de l'offre et les efforts pour bien comprendre et minimiser les impacts. Une part appropriée et croissante des recettes touristiques importantes pourrait être réinvestie dans la planification et la gestion. La planification et l'organisation des transports et la construction des infrastructures, ainsi que les conditions sanitaires et de sécurité tant pour les touristes que pour les nouveaux résidents attirés par le tourisme nécessitent la création de nouvelles solutions de haute qualité et pérennes, et est une préoccupation permanente importante.
Depuis le moment de l'inscription, des préoccupations constantes ont été exprimées au sujet de la dégradation des écosystèmes par l'exploitation forestière, collecte de bois de chauffage et de plantes commerciales, mauvaise gestion des déchets, braconnage, empiètement agricole en l'absence d'arrangements fonciers clairs, espèces introduites et pollution de l'eau par les déchets urbains et les produits agrochimiques dans la rivière Urubamba, en plus des pressions dérivées du développement plus large dans la région. Il est important de rappeler que les risques globaux sont aggravés par l'emplacement en haute altitude avec des conditions topographiques et météorologiques extrêmes et donc une susceptibilité aux catastrophes naturelles. Des efforts continus sont nécessaires pour se conformer aux aires protégées et autres législations et plans et empêcher une nouvelle dégradation. Il existe également un grand potentiel de restauration des zones dégradées.
