Arrondissement historique du Vieux-Québec
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Fondée au 17ème siècle, Québec est un témoignage éloquent des étapes importantes de la colonisation européenne des Amériques :elle fut la capitale de la Nouvelle-France et, après 1760, de la nouvelle colonie britannique. L'arrondissement historique du Vieux-Québec est un territoire urbain d'environ 135 hectares. Elle se compose de deux parties :la Haute-Ville, assis au sommet du cap Diamant et défendu par des remparts fortifiés, une citadelle, et autres ouvrages défensifs, et la Basse-Ville, qui a grandi autour de la Place Royale et du port. Un ensemble urbain intégré bien conservé, le quartier historique est un exemple remarquable de ville coloniale fortifiée, et unique au nord du Mexique.
Critère (iv) : Un ensemble urbain cohérent et bien conservé, l'arrondissement historique du Vieux-Québec est un exemple exceptionnel de ville coloniale fortifiée et de loin la plus complète au nord du Mexique.
Critère (vi) :Québec, l'ancienne capitale de la Nouvelle-France, illustre l'une des étapes majeures du peuplement européen de la colonisation des Amériques par les Européens.
Intégrité
Les limites du bien englobent tous les éléments nécessaires pour exprimer la valeur universelle exceptionnelle de l'arrondissement historique du Vieux-Québec. Le centre historique, confiné dans les limites actuelles du quartier, est le produit de plus de quatre siècles d'histoire. Au cours de cette période, la ville fortifiée a conservé l'intégrité de ses éléments historiques essentiels, notamment du point de vue de son architecture et de son organisation spatiale urbaine. Le bien est d'une taille adéquate (135 ha) pour assurer la représentation complète des caractéristiques et des processus qui traduisent l'importance du bien. Il n'a pas souffert indûment des effets négatifs du développement et/ou de la négligence. Au cours des années, beaucoup d'intégration, restauration, réhabilitation, des projets de réaménagement et de protection et de stabilisation ont été réalisés. Globalement, les projets entrepris dans l'arrondissement historique du Vieux-Québec n'ont pas compromis son intégrité.
Authenticité
L'arrondissement historique du Vieux-Québec est authentique par sa forme et sa conception, matériaux et substance, et l'emplacement et le cadre. Depuis l'époque de son inscription, la propriété a considérablement changé, notamment en ce qui concerne l'organisation de son paysage urbain historique. Cependant, les attributs du bien expriment sa valeur universelle exceptionnelle de manière véridique et crédible.
Exigences de protection et de gestion
L'arrondissement historique du Vieux-Québec bénéficie d'une forte protection juridique et de l'appui de tous les paliers de gouvernement concernés. Un comité intergouvernemental, appelé Comité de concertation du patrimoine de Québec, a été créé pour coordonner les activités des différents paliers de gouvernement.
Le secteur de l'arrondissement historique du Vieux-Québec, désigné par l'autorité provinciale comme le site patrimonial du Vieux-Québec (site patrimonial du Vieux-Québec), est légalement protégé en vertu de la Loi sur les biens culturels de la province de Québec , qui a été adopté en 1963. Ses limites ont été établies par décret provincial en 1964.
Depuis son inscription sur la Liste du patrimoine mondial en 1985, plusieurs édifices du Vieux-Québec ont été ajoutés à la liste des biens protégés en vertu de la Loi sur les biens culturels , dont le Site historique et archéologique de l'Habitation-Samuel-De Champlain, le couvent des Ursulines de Québec et la collection de référence archéologique de la Place Royale.
La Ville de Québec assume toutes les responsabilités de gestion relevant de sa compétence en matière d'aménagement du territoire et d'urbanisme (règlements de zonage). De plus, le Règlement sur la politique de consultation publique adopté en 2007 stipule que le Conseil de quartier Vieux-Québec–Cap-Blanc–Colline-Parlementaire doit être consulté avant toute modification les règlements d'urbanisme et de circulation. Par ailleurs, toute construction, rénovation, les interventions de restauration et de signalisation dans le Vieux-Québec doivent avoir l'autorisation préalable de la Commission d'urbanisme et de conservation de la Ville de Québec.
Le gouvernement du Québec et la Ville de Québec concluent régulièrement des ententes de développement culturel permettant d'offrir des programmes de subventions et des contributions financières importantes pour soutenir la restauration des édifices patrimoniaux du Vieux-Québec.
Le gouvernement fédéral, par divers ministères et Parcs Canada, gère un grand nombre de biens patrimoniaux. Tous les ministères fédéraux, sauf les sociétés d'État, doivent se conformer à la Politique du Conseil du Trésor sur la gestion des biens immobiliers. Le Bureau d'examen des édifices fédéraux du patrimoine (BEEFP) de Parcs Canada est mandaté pour les aider dans cette tâche. Le ministère de la Défense nationale, qui est responsable de la Citadelle, et Travaux publics et Services gouvernementaux Canada jouent un rôle dans la préservation du patrimoine dans l'arrondissement historique du Vieux-Québec. En tant que propriétaire et gestionnaire des lieux historiques nationaux du Canada, Parcs Canada investit dans la préservation et la mise en valeur de ses propriétés, et par conséquent dans le quartier historique. Avec près de 70 personnes, les lieux et événements d'importance historique nationale sous sa responsabilité, l'agence contribue à sensibiliser la population à l'importance de l'arrondissement historique du Vieux-Québec.
Une attention particulière sera portée sur le long terme au suivi des modifications et ajouts proposés au bien qui pourraient, par exemple, impacter son intégrité visuelle et des mesures appropriées continueront d'être mises en œuvre pour assurer la protection, l'intégrité et l'authenticité du bien.
