Centre historique (vieille ville) de Tallinn
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Le centre historique (vieille ville) de Tallinn est une ville commerçante médiévale d'Europe du Nord exceptionnellement complète et bien conservée sur la côte de la mer Baltique. La ville s'est développée en tant que centre important de la Ligue hanséatique pendant la période majeure d'activité de cette grande organisation commerciale aux XIIIe-XVIe siècles.
La combinaison de la ville haute sur la haute colline calcaire et de la ville basse à ses pieds avec de nombreuses flèches d'église forme une ligne d'horizon expressive qui est visible de très loin à la fois de la terre et de la mer.
La ville haute (Toompea) avec le château et la cathédrale a toujours été le centre administratif du pays, considérant que la ville basse conserve de manière remarquable le tissu urbain médiéval de ruelles étroites et tortueuses, dont beaucoup conservent leurs noms médiévaux, et de beaux édifices publics et bourgeois, y compris le mur de la ville, Mairie, pharmacie, des églises, monastères, guildes de marchands et d'artisans, et l'architecture domestique des maisons des marchands, qui ont survécu à un degré remarquable. La répartition des terrains à bâtir survit pratiquement intacte des XIIIe-XIVe siècles.
La valeur universelle exceptionnelle du centre historique (vieille ville) de Tallinn est démontrée par son existence en tant que site exceptionnel, exemple exceptionnellement complet et bien conservé d'une ville commerçante médiévale d'Europe du Nord qui conserve à un degré remarquable les traits saillants de cette forme unique de communauté économique et sociale.
Critère (ii) :Le centre historique de Tallinn, parmi les avant-postes les plus reculés et les plus puissants des activités colonisatrices de la Ligue hanséatique dans la partie nord-est de l'Europe aux XIIIe-XVIe siècles, a fourni un creuset au sein duquel une culture séculière-ecclésiastique internationale résultant de l'échange de cisterciens, Dominicains, l'Ordre teutonique et les traditions de la Ligue hanséatique, formé et s'est lui-même exporté dans toute l'Europe du Nord.
Critère (iv) :Le plan de la ville et les bâtiments qui le composent constituent un remarquable reflet de la coexistence du siège des seigneurs féodaux et d'un centre commercial hanséatique à l'abri d'un système commun de murs et de fortifications.
Intégrité
Les limites du bien du patrimoine mondial inscrit et de sa zone tampon ont été modifiées en 2008 afin de mettre les limites du bien inscrit en conformité avec les limites de la zone de conservation de la vieille ville de Tallinn, reconnu comme monument national en Estonie. Le centre historique du bien du patrimoine mondial de Tallinn (passé ainsi de 60 ha. à 113 ha.) englobe désormais la ville haute (Toompea), la ville basse à l'intérieur des remparts médiévaux, ainsi que les fortifications historiques du XVIIe siècle entourant toute la vieille ville, et une gamme de structures principalement du 19ème siècle, paysages de rue et vues, qui forment aujourd'hui un espace vert autour de la cité médiévale. Cette modification a assuré l'inclusion de tous les éléments primaires contribuant à la valeur universelle exceptionnelle du bien, et a fortement amélioré son exhaustivité et son intégrité.
La zone tampon, augmenté de 370 ha à 2253 ha, aussi en 2008, protège désormais le cadre immédiat du bien inscrit de manière beaucoup plus complète. Étendu jusqu'à la mer pour inclure des vues des péninsules de Viimsi et de Kopli, la zone tampon comprend désormais 9 secteurs d'observation et 5 couloirs d'observation.
À ce jour, Tallinn a conservé son horizon caractéristique visible à la fois depuis la mer et la terre. La ligne d'horizon caractéristique pourrait cependant être vulnérable en raison du développement de grande hauteur prévu en dehors de la zone tampon.
Authenticité
Le site conserve de manière remarquable la structure urbaine médiévale des terrains à bâtir, rues et places, établi au XIIIe siècle, ainsi que le tissu urbain médiéval. Le réseau de rues radiales est bien doté de bâtiments des XIVe-XVIe siècles. Les défenses de la ville ont été conservées sur de grandes sections à leur longueur et hauteur d'origine, s'élevant à plus de 15 m par endroits.
En plus de la continuité architecturale, La vieille ville a conservé son usage traditionnel de ville vivante, hébergement domestique, fonctions commerciales et religieuses, et conserver la ville haute comme centre administratif du pays. Néanmoins, de plus en plus de bâtiments résidentiels historiques sont rénovés pour un usage touristique ou public et sont donc soumis à des exigences accrues en matière de sécurité des personnes et d'accessibilité.
Le cadre authentique du bien inscrit au patrimoine mondial comprend une architecture importante de la fin du XIXe siècle et du début du XXe siècle, notamment des théâtres et des écoles, ainsi qu'un certain nombre de banlieues en bois exceptionnelles qui font partie intégrante du patrimoine historique, tissu urbain autour de la vieille ville de Tallinn.
Jusqu'à récemment, la survie des quartiers en bois était menacée par une propriété peu claire dans les années qui ont suivi l'indépendance et par une indifférence générale aux qualités qu'ils offraient aux résidents. Ce dernier pourrait être vu dans un manque d'entretien, et des approches de mise à niveau et de réparation inappropriées. Aujourd'hui pourtant la situation s'est inversée et ces espaces boisés sont très valorisés, et des mesures adéquates sont en place pour préserver leur authenticité.
Exigences de protection et de gestion
La zone de conservation de la vieille ville de Tallinn créée en 1966 par le règlement n° 360 du Conseil des ministres de la République socialiste soviétique d'Estonie (ESSR), et confirmé en 1996 par le ministère de la Culture de la République d'Estonie, a été la première zone de conservation établie dans l'ex-URSS. Il était destiné à maintenir la substance physique bien préservée et l'intégrité de l'ensemble du bien.
Plusieurs documents législatifs et administratifs locaux contemporains complètent également la protection des valeurs de la vieille ville de Tallinn et réglementent son administration. Il s'agit notamment des statuts de la zone de conservation du patrimoine de la vieille ville de Tallinn (centre historique) basés sur la loi sur la conservation du patrimoine de 2002 (modifiée en 2011). Ces statuts, pleinement applicable au bien inscrit suite à l'augmentation des limites du bien en 2008 et de sa zone tampon, se concentrent sur la gestion de la préservation, préservation, les activités de planification et de construction dans la zone et les arrangements administratifs connexes. Plus précisement, les statuts prévoient le maintien de la structure parcellaire historique, volume et densité du bâtiment, structures historiques et détails du bien du patrimoine mondial.
La loi révisée sur la conservation du patrimoine garantit que les dispositions relatives aux permis de recherche et de conception et aux licences d'activité s'appliquent à toutes les structures du bien du patrimoine mondial, pas seulement des monuments classés. Ceux-ci garantissent que toutes les recherches historiques et archéologiques nécessaires sont menées avant toute activité de construction dans le bien inscrit.
La responsabilité de la mise en œuvre de ces règlements et statuts est partagée entre le Conseil national du patrimoine et le gouvernement de la ville de Tallinn. La supervision générale est assurée par le Conseil national du patrimoine (niveau de l'État), tandis que le Département du patrimoine culturel de Tallinn (niveau municipal) est chargé de la mise en œuvre directe des statuts. Les experts du Comité consultatif sur la conservation du patrimoine offrent des consultations sur des questions et des problèmes spécifiques. Les décisions concernant la planification et la construction au sein du bien du patrimoine mondial sont prises par consensus entre le Conseil national du patrimoine et le gouvernement de la ville de Tallinn.
Le comité de gestion de la vieille ville de Tallinn a été créé en 2010 pour renforcer la coopération et la coordination entre les organisations responsables, ONG, communauté locale et autres parties prenantes. Il est également chargé d'approuver, l'amélioration et le suivi de la mise en œuvre du plan de gestion global du bien (prévu pour être finalisé d'ici décembre 2011). Ce dernier plan remplacera le « Plan de développement de la vieille ville de Tallinn » 2008-2013, promulguée le 28 août 2008, et donner la priorité à la protection de la valeur universelle exceptionnelle du bien.
Les dispositions de gestion existantes sont aidées par des initiatives municipales (nomination d'un archéologue à plein temps à la Direction du patrimoine culturel en 2010, augmenter les dispositions pour la surveillance archéologique là où de nouveaux travaux sont envisagés) et les conseils obtenus d'importants forums publics (par exemple, la conférence de mai 2002 « Alternatives à la reconstruction historique dans les villes du patrimoine mondial de l'UNESCO » dont la résolution finale fournit un certain nombre de principes clés guidant le développement futur au sein du bien inscrit).
Les futures stratégies de gestion devraient soutenir les efforts visant à renforcer les dispositions visant à maintenir l'authenticité et l'intégrité. Les stratégies de gestion doivent tenter d'équilibrer l'utilisation résidentielle avec d'autres utilisations privées/publiques qui peuvent menacer l'authenticité des structures affectées. bâtiments à Tallinn » (adoptée par le conseil municipal de Tallinn en 2008), qui contribue à la protection de la ligne d'horizon, et les secteurs de vue et les couloirs de vue associés. Cependant, l'utilisation efficace du plan thématique pour préserver pleinement l'intégrité visuelle du bien du patrimoine mondial nécessite des efforts pour renforcer le consensus entre toutes les parties prenantes concernées sur les moyens efficaces de mise en œuvre in situ du plan dans tous les secteurs de vue identifiés.
