Centre historique de Rome, les biens du Saint-Siège dans cette ville jouissant de droits extraterritoriaux et San Paolo Fuori le Mura
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Le bien du patrimoine mondial englobe l'ensemble du centre historique de Rome à l'intérieur des murs de la ville dans leur étendue la plus large au XVIIe siècle, ainsi que la basilique Saint-Paul-hors-les-murs. La propriété, complexe et stratifié, comprend des zones archéologiques exceptionnelles intégrées dans le tissu urbain, qui se traduisent par un ensemble très distingué. Fondée sur les rives du Tibre en 753 av. selon la légende, par Romulus et Remus, Rome fut d'abord le centre de la République romaine, puis de l'Empire romain, et au IVe siècle, est devenue la capitale du monde chrétien. La Rome antique a été suivie, à partir du IVe siècle, par la Rome chrétienne. La ville chrétienne a été construite au-dessus de la ville antique, réutilisation des espaces, bâtiments et matériaux. A partir du XVe siècle, les Papes ont promu un profond renouveau de la ville et de son image, reflétant l'esprit du classicisme de la Renaissance et, plus tard, du baroque. Depuis sa fondation, Rome a toujours été liée à l'histoire de l'humanité. Capitale d'un empire qui a dominé le monde méditerranéen pendant de nombreux siècles, Rome devint par la suite la capitale spirituelle du monde chrétien.
Critère (i) :Le bien comprend une série de témoignages d'une valeur artistique incomparable produits au cours de près de trois millénaires d'histoire :monuments de l'antiquité (comme le Colisée, Le panthéon, le complexe des Forums romain et impérial), des fortifications construites au cours des siècles (comme les remparts de la ville et le Castel Sant'Angelo), les aménagements urbains de la Renaissance et du baroque jusqu'aux temps modernes (comme la Piazza Navona et le « Trident » tracé par Sixte V (1585-1590) dont la Piazza del Popolo et la Piazza di Spagna), édifices civils et religieux, avec de somptueux picturaux, mosaïques et décorations sculpturales (comme la colline du Capitole et les palais Farnèse et Quirinale, l'Ara Pacis, les Basiliques Majeurs de Saint Jean de Latran, Sainte-Marie-Majeure et Saint-Paul-hors-les-murs), tous créés par certains des artistes les plus renommés de tous les temps.
Critère (ii) :Au fil des siècles, les œuvres d'art trouvées à Rome ont eu une influence décisive sur le développement de l'urbanisme, architecture, la technologie et les arts à travers le monde. Les réalisations de la Rome antique dans les domaines de l'architecture, la peinture et la sculpture ont servi de modèle universel non seulement dans l'antiquité, mais aussi à la Renaissance, Périodes baroque et néoclassique. Les bâtiments classiques et les églises, les palais et les places de Rome ont été un point de référence incontesté, ainsi que les peintures et sculptures qui les enrichissent. D'une manière particulière, c'est à Rome que l'art baroque est né puis s'est répandu dans toute l'Europe et sur d'autres continents.
Critère (iii) :La valeur des sites archéologiques de Rome, le centre de la civilisation du nom de la ville elle-même, est universellement reconnu. Rome a conservé un nombre extraordinaire de vestiges monumentaux de l'antiquité qui ont toujours été visibles et sont encore en excellent état de conservation. Ils sont un témoignage unique des différentes périodes de développement et des styles de l'art, architecture et urbanisme, caractérisant plus d'un millénaire d'histoire.
Critère (iv) :Le centre historique de Rome dans son ensemble, ainsi que ses bâtiments, témoigne de la séquence ininterrompue de trois millénaires d'histoire. Les spécificités du site sont la stratification des langages architecturaux, le large éventail de typologies de bâtiments et d'aménagements originaux en matière d'urbanisme qui s'intègrent harmonieusement dans la morphologie complexe de la ville.
D'importants monuments civils tels que les Forums, Thermes, murailles et palais de la ville; édifices religieux, des exemples remarquables des basiliques paléochrétiennes de Sainte Marie Majeure, Saint-Jean-de-Latran et Saint-Paul-hors-les-murs aux églises baroques; les réseaux d'eau (drainage, aqueducs, les fontaines Renaissance et baroque, et les murs anti-inondation du XIXe siècle le long du Tibre). Cette diversité manifestement complexe de styles fusionne pour former un ensemble unique, qui continue d'évoluer dans le temps.
Critère (vi) :Depuis plus de deux mille ans, Rome a été à la fois une capitale laïque et religieuse. En tant que centre de l'Empire romain qui a étendu sa puissance à travers le monde alors connu, la ville était le cœur d'une civilisation répandue qui a trouvé sa plus haute expression dans la loi, langue et littérature, et reste la base de la culture occidentale. Rome a également été directement associée à l'histoire de la foi chrétienne depuis ses origines. La Ville éternelle a été pendant des siècles, et demeure aujourd'hui, un symbole et l'un des buts les plus vénérables des pèlerinages, grâce aux Tombeaux des Apôtres, les Saints et Martyrs, et à la présence du Pape.
Intégrité
Le bien du patrimoine mondial Centre historique de Rome, les biens du Saint-Siège dans cette ville jouissant de droits extraterritoriaux et à San Paolo Fuori le Mura, contient tous les éléments essentiels nécessaires à l'expression de sa valeur universelle exceptionnelle. La propriété englobe tout le centre historique de Rome, inscrit pour la première fois sur la Liste du patrimoine mondial en 1980 et étendu en 1990 aux murs d'Urbain VIII, aux propriétés extraterritoriales du Saint-Siège, et à la basilique Saint-Paul-hors-les-murs, assurant ainsi la représentation complète des valeurs précédemment reconnues. La propriété, marqué par une stratification complexe, comprend certaines des réalisations artistiques les plus importantes de l'histoire de l'humanité, comme les zones archéologiques, les basiliques chrétiennes, et les chefs-d'œuvre de la Renaissance et de l'art baroque. Le bien est exposé à un certain nombre de menaces, y compris le développement et les pressions environnementales, délabrement des bâtiments historiques, désastres naturels, la pression des visiteurs et du tourisme, et les changements dans le cadre social et économique du centre-ville. Il existe également des risques de vandalisme et de terrorisme. Toutes ces questions sont traitées par les gestionnaires du site.
Authenticité
La ville historique, qui a constamment changé au cours des siècles, a aujourd'hui une image multiforme et distinctive. A partir du 19ème siècle, une politique prudente et rigoureuse a été mise en œuvre pour protéger son patrimoine monumental et archéologique, inspirant une intense activité de restauration, fondée sur des principes et des lois nés de discussions savantes qui ont d'abord été testées ici (restauration du Colisée, l'Arc de Titus, etc.). Les travaux de conservation à Rome sont progressivement passés des monuments individuels à l'ensemble du tissu historique de la ville, conduisant à des dispositions pour la protection des zones urbaines, qui a permis de maintenir l'intégrité d'un immense arrondissement historique. A Rome, il y a l'Istituto Centrale del Restauro (maintenant Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro ), un prestigieux centre d'études international qui a joué un rôle clé dans l'élaboration de la Charte de la restauration de Venise et qui a contribué à définir des méthodologies et des outils de conservation. La ville, centre de la civilisation depuis les temps les plus reculés, reste aujourd'hui un carrefour de rencontres et d'échanges extrêmement vivant; il a une riche culture, vie sociale et économique, en plus d'être une destination de choix pour les pèlerins et les touristes. Rome, dans toute son activité, considère comme prioritaire la préservation de son patrimoine culturel exceptionnel et la protection efficace de son authenticité.
Exigences de protection et de gestion
La propriété est particulièrement complexe, en raison non seulement de sa taille mais aussi de ses nombreuses fonctions (c'est aussi le centre de la capitale de l'Italie), institutions et à son statut de propriété transnationale impliquant l'Italie et le Saint-Siège.
Avec la constitution légale de Roma Capitale - l'ancienne municipalité de Rome - en tant qu'institution publique aux pouvoirs étendus, L'Italie a entamé le processus de simplification de la gouvernance, réunissant ainsi en un seul sujet les capacités institutionnelles pour s'occuper de la promotion et de la mise en valeur du bien.
La propriété transnationale est protégée par la législation du Saint-Siège et de la République italienne. De la part du Saint-Siège, la loi n° 355 pour la protection du patrimoine culturel (25 juillet 2001) protège le site. La protection juridique en vertu de la loi italienne comprend, au niveau national, Décret législatif n° 42 (22 janvier 2004), et au niveau régional, Loi n° 24 (6 juillet 1998) et Plan territorial du paysage qui définit les stratégies de protection du patrimoine paysager.
Au niveau local, le Plan Urbain Général de Rome réglemente l'ensemble du territoire de la ville et représente un outil innovant et flexible pour la protection, promotion et présentation du bien du patrimoine mondial. Spécifiquement, il étend le classement de « ville historique » à l'ensemble du bien du patrimoine mondial et aux abords de la ville. Ici, la réglementation prend en compte l'intégrité du tissu urbain et les caractéristiques des typologies de bâtiments, permettant différentes pratiques et contrôles de qualité. Il sélectionne, définit et réglemente les domaines de planification stratégique (par exemple le Tibre, les forums, les murs de la ville), ainsi que ceux pour le développement potentiel. Il décrit également les mécanismes de collecte de fonds pour la conservation, promotion et présentation du site.
En outre, Roma Capitale a élaboré un plan stratégique contenant des actions et des interventions majeures visant à protéger et à promouvoir les valeurs du bien.
Rome Capitale , le Ministère du Patrimoine et des Activités Culturelles, la Région du Latium et le Vicariat de Rome ont signé un Protocole d'Accord pour la gestion du site. Ce protocole a identifié Roma Capitale comme l'agence de référence pour le bien et a appelé à la mise en place d'une commission technico-scientifique, élargi par la suite pour inclure les membres nommés par le Saint-Siège, pour la rédaction du plan de gestion.
Parallèlement à la rédaction du plan de gestion, la Commission a systématiquement revu les plans d'action des institutions compétentes, se concentrer sur les problèmes critiques, opportunités et besoins d'un point de vue humain et environnemental, et la promotion d'ateliers et de séances d'écoute avec la participation des principales parties prenantes.
