Strasbourg, Grande-Île et Neustadt

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Valeur universelle exceptionnelle

Brève synthèse

La Grande-Île et la Neustadt forment un ensemble urbain caractéristique de l'Europe rhénane, avec une structure centrée sur la cathédrale, un chef-d'œuvre majeur de l'art gothique. Sa silhouette distinctive domine l'ancien lit du Rhin et ses voies navigables artificielles. Les perspectives créées autour de la cathédrale donnent naissance à un espace urbain unifié et façonnent un paysage distinctif organisé autour des rivières et des canaux.

Les influences françaises et germaniques ont permis la composition d'un espace urbain spécifique mêlant des constructions reflétant les grandes périodes marquantes de l'histoire européenne :Antiquité romaine, le Moyen Âge et la Renaissance rhénane, Classicisme français du XVIIIe siècle, puis le XIXe et le début du XXe siècle qui virent l'émergence d'une ville moderne, la capitale et le symbole du nouvel État allemand.

Critère (ii) :Les influences françaises et germaniques ont façonné la Grande-Île et la Neustadt. Ils ont permis l'émergence d'une expression unique issue des deux cultures, qui est particulièrement véhiculée dans les domaines de l'architecture et de l'urbanisme. La cathédrale, influencé par l'art roman d'Orient et l'art gothique du royaume de France, s'inspire aussi de Prague, notamment pour la construction de la flèche. C'est un modèle qui a agi comme vecteur de l'art gothique à l'est. La Neustadt, une ville moderne forgée par les influences haussmanniennes, et un modèle d'urbanisme, incarne également les théories de Camillo Sitte.

Critère (iv) :La Grande-Île et la Neustadt à Strasbourg constituent un exemple caractéristique d'une ville rhénane européenne. Intégré dans un tissu urbain médiéval dans le respect de l'ancien tissu d'origine, les demeures privées de style Renaissance construites entre le XVe siècle et la fin du XVIIe siècle forment un ensemble unique de l'architecture rhénane domestique, qui est indissociable de la remarquable cathédrale gothique. Au XVIIIe siècle, L'architecture classique française est devenue dominante, comme en témoigne le Palais Rohan, construit par l'architecte du roi, Robert de Cotte. A partir de 1871, le visage de la ville a été profondément modifié par la construction d'un ambitieux projet urbanistique, conduisant à l'émergence d'une modernité, ville fonctionnelle, emblématique des avancées techniques et des politiques d'hygiène qui se dessinent au tournant des XIXe et XXe siècles. Les bâtiments privés et publics de l'ensemble urbain témoignent d'une volonté politique, changement social et culturel, le statut de la ville passant de ville libre du Saint Empire romain germanique à ville libre du Royaume de France, avant de devenir une capitale régionale.

Intégrité

Le paysage si particulier de Strasbourg, dominée par la silhouette de la cathédrale, a été conservé jusqu'à nos jours. La cathédrale est bien conservée et intégrée dans un système parcellaire médiéval intact. Il continue de dominer le paysage urbain comme il l'a fait lors de sa construction. Au fil des siècles, le renouvellement de la structure bâtie à Grande-Île a respecté le système parcellaire ancien, tout en insérant des bâtiments publics et privés qui représentent une synthèse des influences françaises et germaniques, témoin de l'évolution de l'architecture du XVe siècle à nos jours.

Le siège de 1870 et les bombardements de 1944 donnèrent lieu à des reconstructions ponctuelles, qui ont cependant été réalisées dans le respect du tissu urbain et des volumes existants. Seule la Grande Percée, reliant la nouvelle gare au port d'Austerlitz dans la première moitié du XXe siècle, impliquait une restructuration délibérée du tissu urbain. La modernisation et l'assainissement du centre historique ont été réalisés dans un esprit de continuité et de respect des qualités urbaines du site. La Neustadt a été conçue dans un esprit de complémentarité fonctionnelle et de continuité paysagère avec le centre historique. Le bien dans son ensemble a conservé tous les attributs des différentes étapes chronologiques qui contribuent à sa valeur universelle exceptionnelle.

Authenticité

L'ensemble urbain de la Grande-Île et de la Neustadt est bien conservé, dans un état matériel proche de son état d'origine, et son paysage urbain a largement conservé ses caractéristiques. Les façades de la place du Château ont conservé leur aspect d'origine, et la place de la République et l'axe impérial leur caractère monumental. Les grands bâtiments publics de la Neustadt ont conservé leur taille d'origine, leur qualité physique et leurs matériaux.

La grande majorité des bâtiments modernes ont été implantés dans le respect du tissu urbain ancien. A proximité du barrage Vauban, les structures du XXe siècle, comme le bâtiment du Conseil Général et le Musée d'Art Moderne et Contemporain, ont peu d'impact sur le paysage urbain. Pendant ce temps, les récents projets d'aménagement urbain à l'intérieur des limites du bien ont permis sa préservation et sa valorisation, tout en facilitant son adaptation aux nouvelles valeurs d'usage. Les usages des bâtiments de la propriété ont été bien conservés, notamment en ce qui concerne les commodités, commerces et logements. Dans la Neustadt, les travaux de restructuration et de réhabilitation des grands équipements (Bibliothèque nationale et universitaire, Palais de Justice, et Palais des Fêtes) sont conformes aux normes de construction en vigueur, tout en respectant la valeur patrimoniale des édifices. Les documents d'urbanisme, établi avec une continuité remarquable depuis le 19ème siècle, ont facilité la conservation des bâtiments à l'intérieur des limites du bien, et conduit à une continuité exceptionnelle dans le paysage urbain.

Exigences de protection et de gestion

La cathédrale est classée monument historique depuis 1862, et son entretien fait l'objet d'une convention entre l'État français et la Fondation de l'Œuvre Notre-Dame. Dans le domaine immobilier, 170 autres édifices ou parties d'édifices sont protégés par le statut de monument historique, et bénéficier ainsi du contrôle des services du patrimoine de l'État français.

Le secteur sauvegardé créé en 1974 fait l'objet d'une procédure de révision-extension depuis 2011. Il couvre désormais l'ensemble du bien étendu, et se concentre sur la préservation de la structure bâtie, le paysage urbain, et la qualité paysagère du fleuve et des berges. La protection du bien dépend largement du plan de sauvegarde et de valorisation du secteur sauvegardé.

Le bien dispose d'un système de gestion dont les principaux partenaires sont l'Etat, la Ville de Strasbourg et l'Eurométropole. Ce système, dont le financement est partagé, est basé sur la législation française, et particulièrement le Patrimoine, Codes de l'Urbanisme et de l'Environnement.

Le plan directeur de la Grande-Île approuvé par le conseil municipal en 2013 couvre tous les aspects de la gestion urbaine :connaissance, préservation, valorisation et transmission. Le plan local d'habitat vise à maintenir la mixité sociale et à limiter le taux de vacance des logements inoccupés à l'intérieur de la propriété. Le plan de transport urbain permet de réduire l'importance accordée à la voiture, en encourageant les piétons et les cyclistes. Depuis 1989, la mise en place d'un réseau de tramway s'est faite en lien avec la restructuration de l'espace public et la mise en place de rues piétonnes. La charte des terrasses, la réglementation sur l'occupation des lieux publics, et les réglementations locales en matière de publicité, reflètent les efforts déployés pour parvenir à une utilisation harmonieuse de l'espace public.

Finalement, conformément au plan d'action de la Grande-Île et de la Neustadt, diverses actions ont été engagées pour améliorer l'appropriation de la Valeur Universelle Exceptionnelle par tous, en développant des outils de médiation, notamment dans le cadre de la labellisation « Ville d’art et d’histoire », et en améliorant l'accessibilité pour tous.



Architecture classique
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