Venise et sa lagune
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Le bien du patrimoine mondial de l'UNESCO comprend la ville de Venise et sa lagune située dans la région de la Vénétie au nord-est de l'Italie. Fondée au 5ème siècle après JC et répartie sur 118 petites îles, Venise est devenue une grande puissance maritime au Xe siècle. La ville entière est un chef-d'œuvre architectural extraordinaire dans lequel même le plus petit bâtiment contient des œuvres de certains des plus grands artistes du monde tels que Giorgione, Titien, Tintoret, Véronèse et autres.
Dans cette lagune couvrant 70, 176,4 ha, nature et histoire sont intimement liées depuis le Ve siècle, époque où les populations vénitiennes, pour échapper aux raids barbares, trouvé refuge sur les îles sablonneuses de Torcello, Jesolo et Malamocco. Ces implantations temporaires sont progressivement devenues permanentes et le refuge initial des paysans et pêcheurs de la terre est devenu une puissance maritime. À travers les siècles, pendant toute la période d'expansion de Venise, quand elle fut obligée de défendre ses marchés commerciaux contre les entreprises commerciales des Arabes, les Génois et les Turcs ottomans, Venise n'a cessé de consolider sa position dans la lagune.
Dans cette mer intérieure sans cesse menacée, s'élève au milieu d'un minuscule archipel au bord même des flots l'une des agglomérations les plus extraordinaires du Moyen Âge. De Torcello au nord à Chioggia au sud, presque chaque petite île avait sa propre colonie, ville, village de pêcheurs et village d'artisans (Murano). Cependant, au coeur du lagon, Venise elle-même était l'une des plus grandes capitales du monde médiéval. Lorsqu'un groupe d'îles minuscules a été consolidé et organisé en un système urbain unique, il ne restait de la topographie primitive que ce qui devinrent des canaux, comme le canal de la Giudecca, le Canal Saint-Marc et le Grand Canal, et un réseau de petits rii qui sont les véritables artères d'une ville sur l'eau.
Venise et son paysage lagunaire sont le résultat d'un processus dynamique qui illustre l'interaction entre les hommes et l'écosystème de leur environnement naturel au fil du temps. Les interventions humaines font preuve de hautes compétences techniques et créatives dans la réalisation des ouvrages hydrauliques et architecturaux dans la zone lagunaire. Le patrimoine culturel unique accumulé dans la lagune au cours des siècles est attesté par la découverte d'importants sites archéologiques dans la région d'Altino et d'autres sites sur le continent, qui étaient d'importants pôles de communication et de commerce.
Venise et sa lagune forment un tout indissociable dont la ville de Venise est le cœur historique palpitant et une réalisation artistique unique. L'influence de Venise sur le développement de l'architecture et des arts monumentaux a été considérable.
Critère (i) :Venise est une réalisation artistique unique. La ville est bâtie sur 118 petites îles et semble flotter sur les eaux du lagon, composer un paysage inoubliable dont la beauté impondérable a inspiré Canaletto, Guardi, Turner et bien d'autres peintres. La lagune de Venise possède également l'une des plus fortes concentrations de chefs-d'œuvre au monde :de la cathédrale de Torcello à l'église de Santa Maria della Salute. Les années de l'extraordinaire âge d'or de la République sont représentées par des monuments d'une beauté incomparable :San Marco, Palais Ducal, San Zanipolo, École Saint-Marc, Frari et Scuola di San Rocco, San Giorgio Maggiore, etc.
Critère (ii) :L'influence de Venise sur le développement de l'architecture et des arts monumentaux est considérable; d'abord par les fondachi ou les stations commerciales de la Sérénissime, le long de la côte dalmate, en Asie Mineure et en Egypte, dans les îles de la mer Ionienne, le Péloponnèse, Crète, et Chypre, où les monuments ont été clairement construits selon des modèles vénitiens. Mais quand il a commencé à perdre son pouvoir sur les mers, Venise a exercé son influence d'une manière très différente, grâce à ses grands peintres. Bellini et Giorgione, puis Tiziano, Tintoret, Véronèse et Tiepolo ont complètement changé la perception de l'espace, la lumière et la couleur laissant ainsi une empreinte décisive sur le développement de la peinture et des arts décoratifs dans toute l'Europe.
Critère (iii) :Avec la singularité d'un site archéologique qui respire encore la vie, Venise témoigne d'elle-même. Cette maîtresse des mers est un trait d'union entre l'Orient et l'Occident, entre l'islam et le christianisme et se perpétue à travers des milliers de monuments et vestiges d'une époque révolue.
Critère (iv) :Venise possède une incomparable série d'ensembles architecturaux illustrant le summum de la splendeur de la République. De grands monuments tels que la Piazza San Marco et la Piazzetta (la cathédrale, Palais Ducal, Marciana, Musée Correr Procuratie Vecchie), aux résidences plus modestes des calli et campi de ses six quartiers (Sestieri), dont les hôpitaux de la Scuole du XIIIe siècle et les institutions caritatives ou coopératives, Venise présente une typologie complète de l'architecture médiévale, dont la valeur exemplaire va de pair avec le caractère exceptionnel d'un environnement urbain qui a dû s'adapter aux exigences particulières du site.
Critère (v) :Dans la zone méditerranéenne, la lagune de Venise représente un exemple exceptionnel d'habitat semi-lacustre devenu vulnérable en raison de changements naturels et climatiques irréversibles. Dans cet écosystème cohérent où les plateaux boueux (alternés au-dessus et au-dessous du niveau de l'eau) sont aussi importants que les îles, habitations sur pilotis, les villages de pêcheurs et les rizières doivent être protégés tout autant que les palais et les églises.
Critère (vi) :Venise symbolise la lutte victorieuse du peuple contre les éléments alors qu'il parvient à maîtriser une nature hostile. La ville est aussi directement et concrètement associée à l'histoire de l'humanité. La "Reine des Mers", héroïquement perchée sur ses petites îles, étendu son horizon bien au-delà de la lagune, l'Adriatique et la Méditerranée. C'est de Venise que Marco Polo (1254-1324) partit à la recherche de la Chine, Annam, Tonkin, Sumatra, Inde et Perse. Son tombeau à San Lorenzo rappelle le rôle des marchands vénitiens dans la découverte du monde - après les Arabes, mais bien avant les Portugais.
Intégrité
En raison de leurs caractéristiques géographiques, la ville de Venise et les établissements lagunaires ont conservé leur intégrité originelle du patrimoine bâti, la structure de peuplement et son interrelation dans la lagune. Les limites de la ville et des autres établissements lagunaires sont bien circonscrites et délimitées par l'eau. Venise a conservé ses frontières, les caractéristiques paysagères et les relations physiques et fonctionnelles avec le milieu lagunaire. La structure et la forme morphologique urbaine de Venise sont restées globalement similaires à celles que la ville avait au Moyen Âge et à la Renaissance.
L'intégrité maintenue de la disposition et de la structure urbaine de Venise atteste donc de la conception formelle et organisationnelle de l'espace et des compétences techniques et créatives d'une culture et d'une civilisation qui ont créé des valeurs architecturales exceptionnelles. Malgré la diversité des styles et des stratifications historiques, les bâtiments et les constructions ont fusionné organiquement en une unité cohérente, le maintien de leurs caractéristiques physiques et de leurs qualités architecturales et esthétiques, ainsi que leurs caractéristiques plus techniques, à travers un langage architectural à la fois indépendant et cohérent avec les principes de fonction et de conception de la structure urbaine traditionnelle de Venise.
Des transformations se sont produites dans les agglomérations urbaines en termes de fonctionnalité. La ville historique a modifié ses fonctions urbaines en raison de la baisse importante de la population, le changement d'usage de nombreux bâtiments, le remplacement des activités productives traditionnelles et des services par d'autres activités. La pression touristique exceptionnellement élevée sur la ville de Venise a entraîné une transformation fonctionnelle partielle de Venise et des centres historiques de la lagune. Cela inclut les transformations fonctionnelles de Venise et des centres historiques de la lagune causées par le remplacement des maisons des résidents par des activités d'hébergement et commerciales et des services de la résidence par des activités liées au tourisme qui mettent en danger l'identité et l'intégrité culturelle et sociale du bien.
Ces facteurs peuvent à l'avenir avoir un impact négatif sérieux sur l'identité et l'intégrité du bien et sont par conséquent les principales priorités du plan de gestion.
Le phénomène des hautes eaux est une menace pour l'intégrité des biens culturels, valeurs environnementales et paysagères du bien. L'occurrence de hautes eaux exceptionnelles constitue une menace importante pour la protection et l'intégrité de la lagune de Venise et des établissements historiques. L'augmentation de la fréquence et du niveau des marées hautes, en plus du phénomène de mouvement des vagues causé par les bateaux à moteur, est l'une des principales causes de détérioration et d'endommagement des structures des bâtiments et des zones urbaines. Bien que ce phénomène ait un impact important sur la morphologie et la configuration paysagère de la lagune en raison de l'érosion des fonds marins et des marais salants, il ne met pas actuellement en danger l'intégrité du bien. Ces menaces sont reconnues comme prioritaires dans le Plan de gestion qui comprend un système de suivi spécifique.
Authenticité
Les biens du bien du patrimoine mondial ont substantiellement conservé leur caractère d'origine. La structure urbaine a principalement conservé les caractères formels et spatiaux présents au Moyen Âge et à la Renaissance avec quelques ajouts ultérieurs dus aux décharges et à la remise en état des terres. Les nombreux monuments et ensembles monumentaux de la ville ont conservé leur caractère et leur authenticité grâce à la conservation de leurs éléments constitutifs et de leurs caractéristiques architecturales. De la même manière, l'ensemble du système urbain a conservé le même tracé, modes de peuplement et organisation des espaces ouverts de l'époque médiévale et de la Renaissance. Dans la restauration structurelle des bâtiments, une grande attention est accordée à l'application de critères de conservation et à l'utilisation et à la récupération des matériaux dans leurs stratifications historiques. La culture locale a développé une continuité profonde dans l'utilisation des matériaux et des techniques. L'expression des valeurs culturelles authentiques du bien est donnée précisément par l'adoption et la reconnaissance de l'efficacité des pratiques et techniques traditionnelles de conservation et de restauration.
Les autres établissements lagunaires ont également conservé un haut niveau d'authenticité, qui continue de se manifester dans la préservation du caractère et de la spécificité des lieux. Les processus historiques qui se sont développés au cours des siècles et ont contribué à façonner le paysage lagunaire ont laissé un témoignage fort de l'action des hommes, dont l'œuvre est tangiblement visible et reconnaissable dans son authenticité et ses séquences historiques.
Exigences de protection et de gestion
Le Ministère du Patrimoine Culturel et des Activités à travers ses antennes locales (Directions et Surintendances Régionales) assure les missions institutionnelles de protection et de préservation du patrimoine culturel et paysager, en vertu du Code du patrimoine culturel et paysager (décret législatif n° 42/2004).
L'un des principaux outils de protection du bien est la mise en œuvre de la loi spéciale de 1973 pour Venise, qui vise à garantir la protection du paysage, historique, patrimoine archéologique et artistique de la ville de Venise et de sa lagune en assurant sa subsistance socio-économique.
Au niveau régional, les outils d'aménagement du territoire et d'urbanisme visent à promouvoir et à mettre en œuvre le développement durable du territoire, avec une attention particulière à la protection de l'identité culturelle et historique des implantations, le paysage et les zones d'une beauté naturelle exceptionnelle.
Les plans provinciaux traitent des synergies entre la préservation et le développement de l'environnement et les activités économiques traditionnelles et touristiques, visant la valorisation durable du bien, questions qui se recoupent concernant à la fois le patrimoine culturel et les valeurs environnementales.
Au niveau communal, les outils de planification existants garantissent, en particulier, la réhabilitation et la mise à niveau du patrimoine architectural et des infrastructures existantes, renouveau urbain, programmes de logements sociaux, routes. Ils régulent l'action sur le tissu urbain, assurer la préservation de ses caractéristiques physiques et typologiques et la compatibilité de tout usage prévu.
Autres pouvoirs publics, tels que Magistrato alle Acque (l'Office des eaux de Venise), sauvegarder Venise et l'écosystème lagunaire. La protection de l'environnement et du paysage est régie par des lois et règlements spécifiques, en vertu de laquelle la Surintendance du patrimoine architectural et paysager de Venise et de sa lagune supervise tous les travaux et interventions susceptibles de modifier le paysage du bien.
Le plan de gestion du bien du patrimoine mondial est approuvé par les organismes responsables de la protection et de la gestion du bien :Région de la Vénétie, Province de Padoue, Province de Venise, Municipalité de Venise, Municipalité de Campagna Lupia, Commune de Cavallino-Treporti, Municipalité de Chioggia, Commune de Codevigo, Municipalité de Mira, Commune de Musile di Piave, Municipalité de Jesolo, Municipalité de Quarto D'Altino, Direction Régionale du Patrimoine Culturel et du Paysage de la Vénétie, Surintendance du patrimoine architectural et paysager de Venise et de sa lagune, Surintendance du patrimoine archéologique de la Vénétie, Surintendance du Patrimoine Historique et Artistique de Venise et des communes de la zone limitrophe lagunaire, Surintendance des Archives de la Vénétie, Archives d'État de Venise, Diocèse de Venise, Autorité des eaux de Venise et Autorité portuaire de Venise.
L'élaboration du plan de gestion a été basée sur une approche participative impliquant tous ces organismes responsables et les organisations locales. Ils sont représentés au Comité de Pilotage qui se réunit régulièrement, où la municipalité de Venise a été désignée comme organe de coordination.
Le plan de gestion contient de nombreux projets de communication et de participation à la prise de décision et de mise en œuvre des objectifs de protection et de mise en valeur du bien. Un plan d'action spécifique met l'accent sur la sensibilisation, la communication, promotion, l'éducation et la formation afin de sensibiliser davantage les citoyens à la valeur universelle exceptionnelle du bien.
Les problèmes de gestion les plus urgents sont liés aux marées hautes et aux barrières mobiles, pression touristique et maintien des pratiques et techniques traditionnelles de restauration.
Afin de préserver la lagune et de protéger ses établissements historiques et la ville historique de Venise contre les inondations, plusieurs projets ont été élaborés. Il s'agit notamment d'un système intégré de travaux publics, comme les vannes mobiles (MoSE - Experimental Electromechanical Module) pour isoler temporairement la lagune de la mer et quelques mesures complémentaires capables de réduire le niveau des marées les plus fréquentes dans les zones les plus basses de l'eau.
Une stratégie de tourisme durable est l'une des priorités du plan de gestion. Des objectifs stratégiques et un plan d'action spécifique ont été convenus pour alléger la pression sur Venise en offrant des options alternatives et complémentaires au tourisme traditionnel en créant un réseau entre les municipalités de la zone limitrophe de la lagune et d'autres acteurs clés qui opèrent au sein du bien. En outre, d'autres initiatives visant à gérer les flux touristiques sont en place. Sur le territoire de la propriété, il y a d'excellentes universités, des instituts et centres de recherche nationaux et internationaux de haut niveau pour la conservation et la protection du patrimoine artistique et architectural. Cependant, de nombreuses pratiques de restauration consolidées, basé sur des techniques traditionnelles, risquent de disparaître ou d'être mal appliqués, pour l'utilisation de techniques et de matériaux qui ne correspondent pas toujours aux principes et méthodes de restauration et pour le manque d'opérateurs qualifiés. Les causes sous-jacentes de l'efficacité réduite des interventions de restauration sont les coûts élevés de l'entretien urbain et de la restauration des bâtiments. Ces enjeux sont reconnus dans le plan de gestion qui contient un plan d'action spécifique et des projets concernant la formation des opérateurs et des professionnels, la promotion et la diffusion des bonnes pratiques de restauration.