Centre historique de Puebla
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
La ville de Puebla de los Ángeles a été fondée ex nihilo en 1531, entre les limites des domaines indigènes de Tlaxcala, Cholula et Cuauhtinchan, suite aux recommandations royales de l'Espagne de ne pas prendre possession des territoires indigènes. La ville d'origine Ciudad de los Angeles a été aménagée selon une grille urbaine de la Renaissance formée de carrés rectangulaires disposés dans une orientation nord-est-sud-est.
La ville est située dans la vallée de Cuetlaxcoapan au pied de l'un des plus hauts volcans du Mexique, connu sous le nom de Popocatepetl. Il occupe un emplacement stratégique sur la route commerciale et culturelle entre le port de Veracruz et Mexico, environ 100 kilomètres à l'ouest, qui a permis à Puebla d'être un point intermédiaire important et une partie centrale de l'axe atlantique pendant plus de deux siècles.
La ville a exercé une influence considérable au XVIe siècle et a reçu plusieurs titres de noblesse au cours de ce siècle. 1532, elle reçut le « Titre de ville » (car la ville fut fondée en 1531) et en 1538 les « Armoiries »; tous deux donnés par Charles V et signés par sa femme, Elisabeth du Portugal. En 1558, elle a reçu la nomination en tant que « ville noble et loyale de Los Angeles » et, en 1576, par un autre arrêté royal, elle a été déclarée « Ville très noble et très loyale de Los Angeles ». De nombreux bâtiments des XVIe et XVIIe siècles ont survécu, notamment l'université fondée en 1587 sous le nom de Colegio del Espíritu Santo, de grands édifices religieux comme la Cathédrale (datant de 1575), et de beaux bâtiments comme l'ancien palais des archevêques, l'emplacement de la bibliothèque Palafox établie en 1646 et considérée comme la première bibliothèque des Amériques. De nombreuses maisons sont revêtues de tuiles colorées appelées azulejos. L'utilisation de ces carreaux illustre un nouveau concept esthétique et la fusion des styles européens et américains propres au quartier baroque de Puebla.
Les lois de réforme au milieu du 19e siècle ont exigé la fermeture de nombreuses institutions religieuses, qui a impacté le paysage urbain. Cependant, cette époque a également vu l'essor d'une architecture publique et privée de grande qualité.
Critère (ii) : l'emplacement stratégique de Puebla sur un axe de transport majeur a permis l'exportation de son style régional d'architecture baroque, une fusion de styles européens et indigènes, après le XVIe siècle. La conception urbaine du centre historique basée sur un plan quadrillé de la Renaissance a exercé une influence considérable sur la création de villes coloniales à travers le pays.
Critère (iv) :En tant que réseau urbain intact, le centre historique de Puebla est composé de grands édifices religieux tels que la cathédrale, les églises de Saint-Domingue, San Francisco, et l'église des Jésuites, de superbes palais dont l'ancien palais de l'archevêque l'emplacement de la bibliothèque Palafox, l'Université, et de nombreuses maisons dont les murs sont recouverts de tuiles aux couleurs gaies (azulejos).
Intégrité
Le centre historique de Puebla a conservé son intégrité principalement grâce au maintien et à l'extension du plan quadrillé de la Renaissance d'origine établi au milieu du XVIe siècle. Il est actuellement préservé par le périmètre protégé ou la zone tampon autour du noyau historique. De plus, il y a un grand nombre de religieux, bâtiments publics et résidentiels illustrant l'évolution de la ville du XVIe au XIXe siècle.
L'une des menaces à l'intégrité du bien est sa détérioration globale et le manque d'entretien régulier du parc immobilier. Le caractère exceptionnel de l'architecture religieuse, pour la plupart, est bien conservé et conserve une grande partie de sa conception originale. Parce qu'il y a beaucoup de bâtiments publics, ils se trouvent dans divers états de détérioration et de restauration. En général, les bâtiments en meilleur état sont ceux qui servent encore à leur destination initiale d'administration, institutions éducatives et culturelles. Par ailleurs, ces bâtiments ont souvent des programmes de restauration en place pour préserver leurs valeurs historiques. Bien qu'une partie de la détérioration des bâtiments résidentiels ait été corrigée, c'est, pour la plupart, pas adéquat. Une grande partie de cette restauration est le résultat de programmes municipaux.
Des menaces supplémentaires au sein du noyau historique ont été identifiées en ce qui concerne le développement touristique incontrôlé ainsi que les démolitions et le développement inappropriés. La région est sujette à des catastrophes naturelles, tels que les forts tremblements de terre et les inondations. Les dommages survenus lors du tremblement de terre de 1999 ont été en grande partie réparés.
Authenticité
Le plan quadrillé rectangulaire urbain d'origine, basé sur la conception de la Renaissance, est encore partiellement visible bien qu'en raison de la croissance rapide de la population et de l'industrialisation, il devient de plus en plus difficile de distinguer la ville historique. Au milieu du XIXe siècle, les lois de réforme (1857) ont entraîné des changements majeurs dans l'utilisation des bâtiments, y compris la fermeture de nombreux grands couvents. Indépendamment, le centre historique contient encore de nombreux édifices religieux importants tels que la cathédrale, les églises de San Francisco, Saint-Domingue, l'église des Jésuites, et l'ancien palais de l'archevêché.
Les systèmes constructifs et la manipulation des matériaux illustrent les styles architecturaux à travers le temps, les événements historiques, et l'évolution de la ville. Tous ces attributs, fournir au centre historique de Puebla les éléments nécessaires pour préserver son « esprit du lieu » en sauvegardant son authenticité culturelle.
Exigences de protection et de gestion
La restauration de bâtiments individuels date des années 1940, lorsque des fonds du secteur privé ont été fournis pour la restauration de la cathédrale. Au milieu du siècle, le gouvernement a soutenu la restauration de la façade de l'église del Carmen. Depuis les années 1970, la protection et la restauration du patrimoine ont été menées de manière plus organisée avec des réglementations supplémentaires et des programmes gouvernementaux à la fois au niveau de l'État et au niveau local. Une législation spécifique relève de la Constitution politique des États-Unis du Mexique, Droit général des établissements humains, Constitution politique de l'État de Puebla, Loi sur le développement urbain de l'État de Puebla, et la loi organique municipale. La ville est protégée par la « Loi de protection et de préservation des villages typiques et de la beauté naturelle de l'État de Puebla ».
L'Instituto Nacional de Antropologia e Historia (INAH) fournit une assistance technique pour la restauration avec l'aide de l'Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), le ministère des Infrastructures de l'État de Puebla, le Ministère des travaux publics et du développement urbain de la ville de Puebla et la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Le financement est assuré principalement par l'INAH avec les Etat, et des fonds municipaux pour des projets spécifiques. Un Plan de Regeneración y/o Redensificación Urbana de la Zona de Monumentos y su entorno Cuidad de Puebla révisé a été achevé en septembre 2012. Aujourd'hui, un consortium universitaire a été créé avec la participation des principales institutions de l'enseignement supérieur de l'État qui sont actuellement en charge de l'exécution de la mise à jour du programme partiel du centre historique et de la réalisation du plan de gestion pour établir l'image de l'objectif à atteindre en 2031.
Par nécessité d'avoir une organisation responsable du sauvetage, préservation, protection, promotion et diffusion du Centre Historique, l'agence du Centre Historique et du Patrimoine est en cours de création.
Le Plan de Regeneración y/o Redensificación Urbana de la Zona de Monumentos y su entorno Cuidad de Puebla, dont l'achèvement a été encouragé par le Comité du patrimoine mondial en 2003, a documenté des stratégies pour répondre à un certain nombre de préoccupations liées à la préservation du noyau historique, y compris la préservation des monuments historiques et artistiques et le développement sympathique intercalaire.
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