Centre historique de Saint-Pétersbourg et ensembles monumentaux associés
Valeur universelle exceptionnelle
Brève synthèse
Le paysage urbain unique du port et capitale de Saint-Pétersbourg, sortant de l'estuaire de la Neva où il rencontre le golfe de Finlande, fut la plus grande création urbaine du XVIIIe siècle.
Saint-Pétersbourg a été construite au début du XVIIIe siècle dans un laps de temps étonnamment court, selon un plan ordonné basé sur de nombreuses idées de Pierre le Grand. La ville a été construite dans des conditions difficiles sur des plaines non protégées des eaux de crue, et face à de graves pénuries de matériaux et de travailleurs.
Dans les premières décennies de son histoire, Saint-Pétersbourg est devenue une agglomération grandiose constituée du noyau historique de la ville entouré de résidences de campagne cérémonielles, un système de fortification avancé, domaines et datchas, villages et petites villes reliés par des routes radiales. Il occupait le rivage des deux côtés du golfe de Finlande ainsi que la ville-forteresse de Kronstadt sur l'île de Kotlin, en remontant la Neva vers sa source à Sсhlisselburg. Cette ville russo-européenne, entouré d'ensembles suburbains, est devenu un phénomène socio-culturel avec un paysage urbain historique incomparable, caractérisé par une hiérarchie absolue de structures.
Un réseau de canaux, rues et quais s'est construit progressivement, commençant sous le règne de Pierre le Grand (1682-1725). La perspective Nevski n'est devenue le grand axe est-ouest de la ville qu'en 1738. De même, sous les impératrices Anna Ioannovna (1730-1740), Elisabeth Petrovna (1741-1762) et Catherine II la Grande (1762- 1796), le paysage urbain de Saint-Pétersbourg a pris la splendeur monumentale qui a assuré la renommée mondiale de la "Venise du Nord". Une panoplie d'architectes étrangers (Rastrelli, Rinaldi, Quarenghi, Cameron et Vallin de la Mothe) rivalisaient d'audace et de splendeur dans les immenses palais et couvents de la capitale et dans les résidences suburbaines impériales et princières, parmi lesquels on compte Peterhof (Petrodvorets), Lomonossov, Tsarskoïe Selo (Pouchkine), Pavlovsk et Gatchina.
La grandeur de la capitale du nord de la Russie, avec sa silhouette horizontale doublée de repères verticaux et ses ensembles de remblais et de places, est au cœur de l'esprit « impérial » de la ville, son génie loci. La principale caractéristique et attraction du centre historique de Saint-Pétersbourg est caractérisée par une parfaite harmonie d'architecture et de paysages aquatiques.
La Neva pleine d'eau a légué à la ville une échelle spatiale et une richesse de spectacle exceptionnelles. Elle est devenue sa place principale et son artère principale.
Les espaces aquatiques de la Neva étaient des prolongements naturels du système des places de la ville. Le réseau de rues régulièrement espacées qui se superpose à ce fond naturel dote la ville d'un contraste artistique et d'une richesse perceptive. Avec sa « vue de poupe et de grâce », Saint-Pétersbourg avait besoin d'une construction unifiée en tant qu'ensemble avec l'unité teutonique, qualités qui ont émergé en même temps que sa naissance.
Le tissu de la ville est richement tissé avec des ensembles. Ces assemblages, reliant l'un à l'autre, créer un système multicouche complexe où aucun élément n'existe seul ou n'est isolé de son environnement. La valeur primordiale de tous les composants de ce système découle de leur intégration dans un ensemble harmonieux.
C'est précisément pour cette raison que Saint-Pétersbourg reste sans doute le seul grand projet de l'histoire de l'urbanisme à conserver son intégrité logique malgré les changements rapides des styles architecturaux.
Dans les temps modernes, la ville a été témoin et a participé aux événements majestueux et tragiques des révolutions de février et d'octobre 1917 et du blocus héroïque de 1941-1944, au cours de laquelle quelques millions de vies humaines ont été perdues. Ayant survécu aux épreuves sans précédent du XXe siècle, la ville continue d'être un symbole et une base de la culture russe pour les temps nouveaux et l'un de ses centres scientifiques, la culture et l'éducation liées éternellement aux personnalités et aux œuvres créatrices de valeur universelle exceptionnelle.
Critère (i) :Dans le domaine du design urbain, Saint-Pétersbourg représente une réalisation artistique unique dans l'ambition du programme, la cohérence du plan et la rapidité d'exécution. De 1703 à 1725, Pierre le Grand sorti d'un paysage de marais, tourbières et rochers, styles architecturaux en pierre et marbre pour un chapiteau, Saint-Pétersbourg, qu'il souhaitait être la plus belle ville de toute l'Europe.
Critère (ii) :Les ensembles conçus à Saint-Pétersbourg et ses environs par Rastrelli, Vallin de la Mothe, Cameron, Rinaldi, Zakharov, Voronikhine, Rossi, Montferrand et autres, a exercé une grande influence sur le développement de l'architecture et des arts monumentaux en Russie et en Finlande aux XVIIIe et XIXe siècles. La valeur normative du capital a été augmentée dès le début par la création de l'Académie des sciences, suivi de celui de l'Académie des Beaux-Arts. Le modèle urbain de Saint-Pétersbourg, qui fut achevé sous Catherine II, Alexandre Ier et Nicolas Ier, a été utilisé lors de la reconstruction de Moscou suite à l'incendie de 1812, et pour les nouvelles villes, comme Odessa ou Sébastopol, dans le sud de l'Empire.
Critère (iv) :Le bien culturel proposé pour inscription relie des exemples exceptionnels de résidences impériales baroques à l'ensemble architectural de Saint-Pétersbourg, qui est la capitale baroque et néoclassique par excellence. Les palais de Peterhof (Petrodvorets) et de Tsarskoïe Selo (Pouchkine), restaurés suite aux destructions de la Seconde Guerre mondiale, sont parmi les constructions les plus importantes.
Critère (vi) :Saint-Pétersbourg a été à deux reprises directement et concrètement associée à des événements d'importance universelle. De 1703 à 1725, la construction de Saint-Pétersbourg (rappelée par la statue équestre de Pierre le Grand par Falconet, situé sur la place Senatskaya) symbolise l'ouverture de la Russie au monde occidental et l'émergence de l'empire des tsars sur la scène internationale. La Révolution bolchevique triomphe à Petrograd en 1917 (la ville avait été renommée en 1914). Le croiseur Aurora et la maison de ville de Mathilde Kchesinskaia, plus tard le musée de la Grande Révolution Socialiste d'Octobre, sommes, au coeur de Léningrad, symboles de la formation de l'U.R.S.S.
Intégrité
La zone métropolitaine de Saint-Pétersbourg dans son ensemble, et son centre historique en particulier, ont conservé leur intégrité. Cela tient au fait que le développement du centre historique a pratiquement cessé en 1913, et en 1918, la capitale a été déplacée à Moscou. Par conséquent, les nouveaux projets de construction et la croissance des zones industrielles ont eu lieu en dehors des limites du centre historique.
Son intégrité est assurée par la préservation de son aménagement prévu, silhouette et possibilités d'une vue dégagée, mais les bâtiments élevés et le développement inapproprié autour de la propriété ont été un problème. Le bien souffre également des impacts de la circulation, la pollution de l'air et l'humidité relative.
Authenticité
Le site a conservé l'authenticité de ses principaux éléments. La disposition initiale de la ville et une grande partie des structures d'origine du centre historique de Saint-Pétersbourg témoignent de sa valeur universelle exceptionnelle.
La haute qualité des efforts de restauration et de reconstruction, accompli sur la base de documents historiques et en utilisant des techniques et des matériaux authentiques, ainsi que les travaux de restauration des monuments et des parcs du palais de Saint-Pétersbourg et de sa banlieue, s'inscrivent dans une stratégie de préservation de l'intégrité du paysage culturel de l'ensemble de la région métropolitaine.
Exigences de protection et de gestion
Depuis le moment de son inscription sur la Liste du patrimoine mondial, le site a été protégé conformément à la loi URSS et RSFSR :19 octobre 1976 n° 4962-IX « Sur la préservation et l'utilisation des monuments historiques et culturels » (URSS), et 15 décembre 1978 « Sur la préservation et l'utilisation des monuments historiques et culturels » (RSFSR). Les zones protégées et leurs régimes ont été approuvés par la décision n°1045 du comité exécutif du conseil municipal de Leningrad, du 30 décembre 1988, « Sur l'approbation des frontières unifiant les monuments historiques et culturels de la zone protégée dans le rayon central de Léningrad ». En 1987, un plan directeur pour le développement de Léningrad et de l'oblast de Léningrad pour la période s'étendant jusqu'en 2005 a été élaboré par la direction principale de l'architecture et de la planification du conseil municipal de Léningrad et approuvé par les dirigeants de l'URSS.
Dans les années récentes, la législation a été élargie dans le domaine de la protection du patrimoine culturel et du développement urbain. Les lois suivantes ont été adoptées et amendées entre 2002 et 2014 :« Sur le patrimoine culturel (historique et culturel) de la Fédération de Russie » (2002, 2014), Le code d'urbanisme de la Fédération de Russie (2004, 2014), « Sur le plan directeur de Saint-Pétersbourg » (2005, 2013), Lois régionales de l'oblast de Léningrad et de Saint-Pétersbourg protégeant le patrimoine culturel (2006, 2012 ; 2007, 2014), la loi votée par la ville de Saint-Pétersbourg « Sur les limites des zones de protection du patrimoine culturel sur le territoire de Saint-Pétersbourg et les modes d'utilisation des terres dans les limites de ces zones et sur les modifications apportées à la loi de Saint-Pétersbourg », et « Sur le schéma directeur de Saint-Pétersbourg et les limites des zones de protection du patrimoine culturel sur le territoire de Saint-Pétersbourg » (2008, 2014), la loi « Sur les règles d'aménagement et d'aménagement de Saint-Pétersbourg » (2009, 2010). Tous les documents ci-dessus réglementent le développement urbain et l'utilisation des terres dans les limites du bien du patrimoine mondial. Aux fins d'assurer la protection appropriée à la fois des éléments du bien et de leur valeur intégrée en tant que paysage urbain historique, le statut de protection juridique, le système de zones de protection et les régimes d'utilisation des terres sont en cours d'amélioration . Une zone tampon protégera la ligne d'horizon basse et assurera l'inviolabilité des panoramas et des vues complètes de composition dans le centre historique tout en tenant compte de la sensibilité de cette zone à l'imposition d'immeubles de grande hauteur.
Chaque année, des fonds sont alloués pour d'importants travaux de réparation et de restauration des monuments historiques et culturels.
Gestion et suivi de l'état des monuments du patrimoine culturel dans le centre historique de Saint-Pétersbourg, et ceux situés dans les limites administratives de l'oblast de Léningrad, relève de la responsabilité conjointe des autorités fédérales et régionales. Des mesures sont prises pour améliorer la coordination entre eux.
La préparation et l'élaboration d'un plan de gestion du site et la mise en place d'un système uniforme de gestion du site sont en cours. En octobre 2014, un accord de coopération a été signé entre le ministère de la Culture, le gouvernement de Saint-Pétersbourg et le gouvernement de l'oblast de Léningrad. Le Conseil de Coordination pour la conservation, la gestion et la promotion du bien du patrimoine mondial ont été établies , l'une de ses tâches étant de contribuer à l'élaboration et à la mise en œuvre d'un plan de gestion.
